4月2日,《國家藥監(jiān)局關于“人工智能+藥品監(jiān)管”的實施意見》(簡稱《意見》)發(fā)布,明確了未來5到10年藥監(jiān)系統(tǒng)協(xié)同推進“人工智能+藥品監(jiān)管”建設的總體藍圖。
《意見》指出,到2030年,初步構建藥品監(jiān)管與人工智能融合創(chuàng)新體系,“人工智能+藥品監(jiān)管”運行管理機制基本形成,算力支撐底座更加集約高效,形成滿足監(jiān)管智能化需要的高質量數據集、垂直大模型和智能體,人工智能在審評審批、監(jiān)督檢查、檢驗監(jiān)測、政務服務等場景中有效應用,人機協(xié)同效率顯著提升,全生命周期數智化監(jiān)管能力邁上新臺階。到2035年,基本形成數智驅動、智能敏捷、自主可控、生態(tài)協(xié)同的智慧化藥品安全治理新格局。
《意見》聚焦藥品監(jiān)管改革的重點任務,基于全國一體化藥品智慧監(jiān)管體系,以藥品監(jiān)管現代化為目標,提出下一階段藥品監(jiān)管數智化的七大重點方向。包括構建人機協(xié)同智能審評審批體系,提升全鏈條智能化監(jiān)管能力,推動風險監(jiān)管體系數智升級,推進檢查執(zhí)法智能化規(guī)范化,提升協(xié)同監(jiān)管效能,提升政務服務智能化水平,促進監(jiān)管與產業(yè)數智化協(xié)同發(fā)展。
奧優(yōu)國際董事長張玥表示,《意見》核心是把人工智能從“試點工具”升級為全生命周期監(jiān)管的數智底座,目標是解決傳統(tǒng)監(jiān)管“人少事多、重復檢查、風險滯后、審評慢”的痛點,同時守住藥品安全底線、賦能醫(yī)藥創(chuàng)新。他表示,人工智能在藥監(jiān)系統(tǒng)落地面臨數據孤島、算力不足、模型不可靠、安全風險、標準缺失等瓶頸,《意見》針對性地給出解決方案,是政策能落地的關鍵保障。同時,明確了人工智能定位是“輔助”而非替代人工決策。
《意見》指出,把握人工智能發(fā)展新趨勢,筑牢“人工智能+藥品監(jiān)管”基礎支撐。推進藥品監(jiān)管高質量數據集建設。圍繞藥品全生命周期監(jiān)管核心業(yè)務場景及人工智能應用的實際需求,分階段分步驟推進藥品監(jiān)管高質量數據集建設。強化人工智能應用支撐體系。堅持業(yè)務引領,統(tǒng)籌推進藥品監(jiān)管領域大模型的訓練、部署和應用。加強算力基礎設施建設。打造標準化、可擴展的智能算力底座,滿足互聯網、政務外網、政務內網等不同網絡域的智能應用需求。筑牢安全防護體系。升級網絡安全防護體系,健全網絡安全態(tài)勢感知、信息共享、聯合研判、威脅預警、追蹤溯源機制,運用人工智能技術提升網絡安全主動防護能力,構建智能化、協(xié)同化防護體系。完善建設運行管理機制。堅持人工智能在藥品監(jiān)管領域的輔助型定位,明確大模型及各類智能輔助應用的功能邊界和責任主體,避免未經審查即部署、多頭建設、重復建設等行為。
張玥表示,《意見》的發(fā)布,短期來看,優(yōu)先落地審評審批、全鏈條追溯、風險預警等成熟應用場景,通過流程優(yōu)化快速提升審批效能,減少重復檢查、降低企業(yè)合規(guī)成本,同時通過強化全流程風險防控筑牢藥品安全防線;長期來看,持續(xù)深化藥品監(jiān)管數字化、智能化轉型,推動形成“數據驅動、智能精準、協(xié)同高效、安全可控”的現代藥品監(jiān)管體系,有助于我國穩(wěn)步實現從醫(yī)藥大國向醫(yī)藥強國的跨越。(記者 梁倩)
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