7月1日執(zhí)行，醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂“黑名單”來了！
2024/5/27   來源：醫(yī)藥代表  閱讀數(shù)：

5 月 23 日，江西省衛(wèi)健委、江西省中醫(yī)藥管理局、江西省疾病預(yù)防控制局發(fā)布通知，內(nèi)容顯示，為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥械采購行為，完善誠信體系建設(shè)，打擊商業(yè)賄賂和腐敗行為，省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省疾病預(yù)防控制局聯(lián)合制定了《江西省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄管理暫行辦法》，印發(fā)下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門。



據(jù)《暫行辦法》，自 7 月 1 日起，江西省衛(wèi)健委將施行醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄管理工作，這份工作的直接體現(xiàn)就是會有一個《江西省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄名單》，這份名單定期或不定期在政務(wù)網(wǎng)站公布。

全省的不良記錄管理工作由江西省衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)，指導(dǎo)各地建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄管理機(jī)制，定期或不定期在政務(wù)網(wǎng)站公布《不良記錄名單》。

▌ 進(jìn)入名單藥企，兩年市場禁入

一旦這個制度落實(shí)，對于有商業(yè)賄賂行為的藥企和個人，會有市場禁入的懲處。

據(jù)《暫行辦法》，對一次列入“不良記錄名單”的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人，全省公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或接受財(cái)政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自“不良記錄名單”公布之日起，兩年內(nèi)不得購入該企業(yè)（代理人）被列入“不良記錄名單”的醫(yī)用藥品、設(shè)備、耗材產(chǎn)品（已簽訂采購合同的，依法依規(guī)終止合同）。

對五年內(nèi)二次及以上列入“不良記錄名單”的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人，全省公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或接受財(cái)政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自二次列入之日起，兩年內(nèi)不得購入該企業(yè)（代理人）生產(chǎn)經(jīng)銷的所有醫(yī)用藥品、設(shè)備、耗材產(chǎn)品。

文件顯示，五種情形列入“不良記錄名單”。

醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人給予采購與使用其藥械的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員以財(cái)物或者其他利益，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入“不良記錄名單”管理：

因商業(yè)賄賂行為受到行政處罰的；

由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以賄賂立案調(diào)查，并依法作出相關(guān)處理的；

行賄犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院作出不起訴決定的；

經(jīng)人民法院判決認(rèn)定構(gòu)成行賄犯罪，或者犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，人民法院依照刑法判處免予刑事處罰的；

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

“不良記錄名單”公布事項(xiàng)包括醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人的名稱、營業(yè)地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、責(zé)任人員姓名和職務(wù)、列入原因、有關(guān)判決和處罰決定文書，公布起始時間、退出時間，發(fā)生商業(yè)賄賂行為的相關(guān)醫(yī)用藥品、設(shè)備、耗材等產(chǎn)品信息。

“不良記錄名單”的應(yīng)用期限為 2 年,自公布之日起計(jì)算，到期自動消除，但 2年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)另有商業(yè)賄賂行為的除外。

按照要求，接到文件 10 天內(nèi)，各醫(yī)院要將掌握的本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的企業(yè)名單及相應(yīng)信息，報(bào)送至上級衛(wèi)生健康行政部門。

目前尚不清楚上報(bào)的案例對于發(fā)生期限是否有要求，是當(dāng)下發(fā)生的，或者往前追溯多久。

另外，當(dāng)事人對被列入“不良記錄名單”有異議的，可以提出陳述、申辯意見，必要時可以要求聽證，但聽證內(nèi)容不包括有關(guān)部門作出的處理決定。




編輯：Rae