11 月 23 日,國家醫(yī)保局再次發(fā)布相關(guān)通知,要繼續(xù)向藥企穿透,壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)價格招采信用評價工作。
在《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)藥價格和招采信用評價工作的通知》中,國家醫(yī)保局指出,醫(yī)藥價格和招采信用評價制度實(shí)施以來,在營造公平公正的醫(yī)藥采購交易環(huán)境、推動醫(yī)藥企業(yè)誠信經(jīng)營、維護(hù)規(guī)范的藥品耗材價格秩序等方面發(fā)揮了積極作用,但也存在向生產(chǎn)企業(yè)穿透不到位、失信處置不及時等問題。
《通知》指出,要積極推進(jìn)失信評級處置工作,原則上在接到國家醫(yī)保局通報(bào)相關(guān)案源 6 個月內(nèi)完成評級處置。各省級醫(yī)療保障部門要切實(shí)履行對省級醫(yī)藥集采機(jī)構(gòu)評級處置的指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),對工作滯后的要督促加快辦理,對處置失當(dāng)?shù)囊皶r糾偏。
針對向生產(chǎn)企業(yè)穿透不到位的問題,《通知》要求加強(qiáng)向生產(chǎn)企業(yè)穿透,要壓實(shí)藥品耗材生產(chǎn)企業(yè)公平合法誠信經(jīng)營、維護(hù)正常價格秩序的第一責(zé)任,對案源已明確具體產(chǎn)品的評級處置,必須穿透到該產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè);對案源未明確具體產(chǎn)品的,應(yīng)通過配送企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的舉證追溯至具體產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。僅對配送企業(yè)進(jìn)行處置,無法穿透至生產(chǎn)企業(yè),以及按規(guī)定不納入價格招采信用評價制度的案源,處置意見需經(jīng)省級醫(yī)療保障局復(fù)核同意后辦結(jié)。
另外,還要求加大信息披露力度,各省級醫(yī)療保障部門和醫(yī)藥集采機(jī)構(gòu)均應(yīng)在本單位門戶網(wǎng)站醒目位置設(shè)置專欄,自 2024 年一季度起,向社會動態(tài)公告“特別嚴(yán)重”“嚴(yán)重”“中等”“一般”失信評定結(jié)果,并報(bào)國家醫(yī)療保障局 (醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購指導(dǎo)中心) 備案。國家醫(yī)保局也將在門戶網(wǎng)站價格招采信用評價專欄按季度公開有關(guān)情況。
對于失信藥企也有懲罰,《通知》里提到,在組織國家集采和省際聯(lián)盟采購設(shè)置招采規(guī)則時,醫(yī)療保障部門應(yīng)充分考慮評定結(jié)果因素,對“特別嚴(yán)重”及“嚴(yán)重”失信企業(yè)實(shí)行不同程度的禁入或約束,根據(jù)評級結(jié)果在續(xù)約時給予一定賦分。要強(qiáng)化信用評價與價格治理的協(xié)同聯(lián)動,在一省確定失信產(chǎn)品價格虛高空間后,應(yīng)及時通知他省予以關(guān)注。
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