近日,中紀(jì)委官網(wǎng)刊發(fā)《深度關(guān)注|精準(zhǔn)懲治單位行賄》一文,劍指單位行賄問題,其中醫(yī)藥公司被點(diǎn)名。文章明確醫(yī)藥行業(yè)的單位行賄問題,藥代不再個(gè)人承擔(dān)責(zé)任。
在過去的實(shí)踐中,被代表們廣為詬病的“承諾書”一度成為藥企與醫(yī)藥代表“帶金銷售”之間的防火墻。這次中紀(jì)委指向明確:這類操作是單位行賄,是今后重點(diǎn)打擊的對(duì)象。

首次明確對(duì)單位行賄行為的界定
《深度關(guān)注》首次明確對(duì)單位行賄行為的界定,將基層醫(yī)藥代表的不規(guī)范行為提升到公司行為上。長(zhǎng)期以來,醫(yī)藥代表每次都站在輿論的風(fēng)口浪尖,往往成為醫(yī)療腐敗行賄的“背鍋俠”。
“單位行賄通常以單位名義、按一定規(guī)則、以回扣和手續(xù)費(fèi)等形式給予國(guó)家工作人員財(cái)物,相關(guān)費(fèi)用必然會(huì)轉(zhuǎn)嫁到產(chǎn)品上,增加其銷售采購成本!
臺(tái)州市紀(jì)委監(jiān)委第五審查調(diào)查室主任何朝暉說。浙江省江山市紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室干部程方圓舉例稱,某醫(yī)藥公司長(zhǎng)期給予合作醫(yī)院的某些人回扣,就會(huì)抬高藥品價(jià)格,最終將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給患者;某公司為了工程項(xiàng)目中標(biāo),向相關(guān)公職人員行賄,勢(shì)必要收回這部分成本,這就容易造成“豆腐渣”工程。
單位行賄行為多見于權(quán)力集中、資金密集、資源富集等“三集”領(lǐng)域,如工程建設(shè)、資源開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、金融等領(lǐng)域。
行賄罪的量罪定刑迎來重大調(diào)整
7月25日,刑法修正案(十二)草案提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議。草案將單位行賄罪刑罰由原來最高判處五年有期徒刑的一檔刑罰,修改為兩檔刑罰,刑期也進(jìn)一步延長(zhǎng)。
中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家衛(wèi)健委涉醫(yī)刑事案件分析課題專家鄭雪倩表示:“中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委參與醫(yī)藥反腐敗問題集中整治,不僅增進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域反腐的協(xié)調(diào)機(jī)制,加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度;而且有助于實(shí)現(xiàn)規(guī)紀(jì)法銜接,保證聯(lián)合懲戒實(shí)效性。此外,在組織架構(gòu)方面提升,由衛(wèi)健委牽頭14個(gè)部門,增加了審計(jì)、財(cái)政、國(guó)資委等;在工作機(jī)制方面升級(jí),建立部際糾風(fēng)工作機(jī)制,加強(qiáng)部級(jí)單位之間的聯(lián)系,重點(diǎn)問題要向國(guó)務(wù)院上報(bào);在治理范圍方面升級(jí),包括全領(lǐng)域、全鏈條和全覆蓋的一個(gè)醫(yī)藥系統(tǒng)的治理,醫(yī)藥行業(yè)上下游一起整治,而不是只針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)!
作為藥企,合規(guī)才是王道,在反腐風(fēng)暴中,如何轉(zhuǎn)型同樣重要。
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