3月1日起,《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)開始實(shí)施,今后對“三小”經(jīng)營者的監(jiān)管將更加規(guī)范有力,確保食品安全。該《條例》于2017年12月1日經(jīng)河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議審議通過,進(jìn)一步明確了“三小”食品經(jīng)營行為的概念,同時理清了相關(guān)部門的工作職責(zé),創(chuàng)新了監(jiān)管方式!稐l例》特色鮮明,重點(diǎn)突出,針對性強(qiáng),有效填補(bǔ)了新版《食品安全法》實(shí)施以來,河南省對“三小”食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)監(jiān)管的法律空白。
一是經(jīng)營者須登記、備案!稐l例》規(guī)定,對食品小作坊、小經(jīng)營店實(shí)行登記管理,對食品小攤點(diǎn)實(shí)行備案管理,經(jīng)營者應(yīng)向縣級食品藥品監(jiān)管部門提交材料,申請登記卡或進(jìn)行備案。登記、備案均不收取任何費(fèi)用。在發(fā)放登記證、備案卡后,食品藥品監(jiān)管部門還要對“三小”經(jīng)營者建立食品安全信用檔案,記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會公開并實(shí)時更新,重點(diǎn)監(jiān)督檢查有不良信用記錄的“三小”經(jīng)營者。
二是從業(yè)人員須持健康證!稐l例》規(guī)定,“三小”接觸直接入口食品的從業(yè)人員必須每年進(jìn)行健康檢查,取得有效健康證明后方可上崗工作。經(jīng)營者也需要在明顯位置懸掛、張貼登記證或備案卡、從業(yè)人員有效健康證明!叭 睆臉I(yè)者未取得有效健康證明的,將面臨300元以上500元以下罰款。
三是促進(jìn)行業(yè)良好發(fā)展!稐l例》維護(hù)了“三小”經(jīng)營者的權(quán)益,可促進(jìn)行業(yè)良好發(fā)展!稐l例》規(guī)定,在發(fā)生食品問題后,如果小作坊和小經(jīng)營店履行了本條例規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,可免予處罰,但不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品會被依法沒收!稐l例》還明確了“三小”經(jīng)營的開辦條件、各級食品藥品監(jiān)管部門對“三小”經(jīng)營者的監(jiān)管職責(zé),規(guī)定食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)采用行政指導(dǎo)、示范引導(dǎo)、從業(yè)知識培訓(xùn)等方式督促小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)自覺守法經(jīng)營等。
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