7月28日,安徽省十二屆人大常委會第三十九次會議表決并通過了《安徽省食品安全條例》(以下簡稱《條例》)!稐l例》共六章九十條,將于今年12月1日正式實施。
《條例》以《食品安全法》等上位法為立法依據(jù),結(jié)合本省實際,而制定出臺,具有五方面的主要特點。一是嚴格食品安全責任。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的職責,要求縣以上人民政府建立食品安全責任制,完善食品安全評議、考核、獎懲機制。貫徹齊抓共管、社會共治原則,對食品行業(yè)協(xié)會、消費者組織和志愿者參與社會監(jiān)督作出規(guī)定。二是細化全過程監(jiān)管。進一步對散裝食品銷售、食品添加劑使用、食品貯存與運輸、停產(chǎn)后恢復生產(chǎn)、委托生產(chǎn)等作出具體規(guī)范。三是建立食品小作坊、小餐飲、食品攤販監(jiān)管制度。通過規(guī)劃集中場所、資金資助、獎勵等措施,鼓勵和支持“三小”進入集中場所生產(chǎn)經(jīng)營。實行食品小作坊登記制度和小餐飲、食品攤販備案制度,規(guī)定了“三小”禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種。四是積極回應了社會熱點問題。結(jié)合實際,對網(wǎng)絡訂餐、餐廚廢棄物管理、保健食品推介、小飯桌、農(nóng)村集體聚餐等公眾關切的熱點制定了可操作性規(guī)范。五是強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者法律責任。針對“三小”的特點,設置了由限期改正到一定數(shù)額罰款的遞進式法律責任。對“三小”在一年內(nèi)累計三次因違反《條例》受到責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷食品小作坊登記證以外處罰的,責令停產(chǎn)停業(yè),對食品小作坊直至吊銷登記證。此外,還對舉辦食品交易會、展銷會未按規(guī)定報告等行為的法律責任作出了規(guī)定。
該《條例》的出臺,進一步完善了安徽省食品安全法律法規(guī)體系,為全省食品安全監(jiān)管工作提供更加有力的法律保障。
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