7月中旬至8月上旬,由國務院食安辦委托的第三方評估機構對杭州市創(chuàng)建國家食品安全城市試點工作進行中期績效評估。
一是深度訪談市政府主要負責人。7月18日,評估組對杭州市長張鴻銘進行了深度訪談。自創(chuàng)建工作啟動以來,該市緊緊圍繞習近平總書記“四個最嚴”指示精神和工作要求,層層保障抓創(chuàng)建,強化組織領導、責任落實和基層基礎;圍繞保障抓創(chuàng)建,確保接待場所、關鍵環(huán)節(jié)和重點區(qū)域萬無一失;緊貼民生抓創(chuàng)建,持續(xù)推進放心農貿市場、食品批發(fā)市場追溯系統(tǒng)建設和餐飲“五可陽光”工程;強化監(jiān)管抓創(chuàng)建,落實從嚴監(jiān)管、從嚴檢測、從嚴整治、從嚴執(zhí)法要求;創(chuàng)新手段抓創(chuàng)建,加強環(huán)境整治倒逼、網(wǎng)上食品質量監(jiān)管和食品安全媒體監(jiān)督;共治共管抓創(chuàng)建,構建市民參與機制、完善有獎舉報機制、深度推行“你點我檢”、廣泛開展宣傳教育。
二是與監(jiān)管部門進行座談交流。評估期間,評估組與市食安辦、市委宣傳部等部門負責人開展座談交流,圍繞國家食品安全城市創(chuàng)建試點就工作目標落實情況及具體效果,重點就食品安全工作創(chuàng)新及突破點、創(chuàng)建的重點行動措施及其成果,進行了廣泛深入的交流。其中,杭州國創(chuàng)工作主要采取三大措施,及建設四位一體檢測、信息公告公開的“放心農貿市場”建設,讓市民群眾有實實在在的獲得感;推行“你點我檢進家庭”、“點亮舌尖上的燈”等讓社會參與共治系列舉措深入民心;使“五可陽光”餐飲工程使食品安全陽光透明。
三是現(xiàn)場隨機抽查驗證績效。現(xiàn)場評估分別由國務院食安辦委托兩個第三方評估團隊實施,其組員分別由東方君和、中檢集團、SGS等機構的專家組成,對該市創(chuàng)建試點臺賬資料以及市場監(jiān)管所、集中交易市場、餐飲企業(yè)、生產企業(yè)、流通企業(yè)和種植養(yǎng)殖企業(yè)等進行了隨機資料查驗和現(xiàn)場抽查。本次核查全過程,充分體現(xiàn)出“第三方”績效評估的獨立性、專業(yè)性和權威性。評估組運用新網(wǎng)絡平臺,如網(wǎng)上訂餐APP、百度導航等搜索方式,實時查詢、選點抽取評估點近110個,抽查區(qū)域涉及上城、下城等地,以核查驗證和綜合評估該市創(chuàng)建試點各項指標完成情況。
四是全面開展消費者滿意度調查。評估期間,國務院食安辦委托第三方機構通過微信等網(wǎng)絡媒體,以及食品消費場所調查評估員的隨訪等形式推出——《“2016年食品安全城市”消費者滿意度調查問卷》,獲取市民對該市食品城市創(chuàng)建試點工作了解程度、認可程度和創(chuàng)建工作效果的感受,并對該市“放心農貿市場創(chuàng)建”、“社會參與共治機制”和“五可陽光餐飲工程”等三項舉措進行市民測評。今年初,國務院食安辦已委托中國消費者協(xié)會對該市創(chuàng)建工作群眾滿意度進行了實地入戶調查,目前反饋情況較好。
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