福建省廈門市市場監(jiān)督管理局高度重視食品安全監(jiān)管工作,經(jīng)過多年探索和實(shí)踐,逐步建成了“兩系統(tǒng)一平臺(tái)”食品安全信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了“來源可溯、去向可追、監(jiān)管高效、全員參與”的監(jiān)管模式,基本達(dá)到了“運(yùn)用高科技手段,實(shí)現(xiàn)高效能監(jiān)管”的工作目標(biāo)。
第一,在生鮮食品監(jiān)管方面。2005年,牽頭建成了“廈門市生鮮食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)從生鮮食品批發(fā)源頭抓起,通過將市場申報(bào)、產(chǎn)品檢驗(yàn)、打印憑證、索證索票、市場查驗(yàn)等食品交易流程轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)流傳輸,使食品安全信息可視、可讀、可管理。截至目前,已實(shí)現(xiàn)了對(duì)蔬菜、肉類、水果、水產(chǎn)、禽類、豆制品和凍品等7類生鮮食品質(zhì)量安全的網(wǎng)上監(jiān)管,已將87家食用農(nóng)產(chǎn)品銷售市場、145家生鮮超市納入監(jiān)管。
第二,在預(yù)包裝食品監(jiān)管方面。針對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管中存在的點(diǎn)多面廣,主體責(zé)任難落實(shí)等突出問題,緊密結(jié)合《食品安全法》等法律法規(guī)的要求,于2011年創(chuàng)新開發(fā)了“廈門市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)”。該系統(tǒng)圍繞“緊抓超市、倒逼批發(fā)、規(guī)范零售”的思路,構(gòu)建了從食品準(zhǔn)入、銷售到退市的全程電子化動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式。截至目前,已有7000家經(jīng)營主體開戶運(yùn)行,其中廈門本地批發(fā)商3023家、本地商場超市及連鎖店1727家、外地食品批發(fā)商2250家。系統(tǒng)可對(duì)2.3萬家經(jīng)營主體在全市銷售的15.1萬余種食品進(jìn)行追溯監(jiān)管,形成了具有廈門特色的食品安全信息化追溯體系。
第三,在食品監(jiān)管移動(dòng)平臺(tái)方面。2012年,為進(jìn)一步提升基層執(zhí)法效能,開發(fā)運(yùn)行了“食品監(jiān)管移動(dòng)平臺(tái)”。監(jiān)管人員依托智能手機(jī)終端和3G無線應(yīng)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)了信息查詢、現(xiàn)場勘查、日常檢查、食品追溯和應(yīng)急事故處置的信息化管理。同時(shí)還在全市79家500m2以上的商場超市或市場設(shè)置食品信息查詢臺(tái),方便消費(fèi)者查詢有關(guān)食品安全信息。
同時(shí),結(jié)合國家食品安全城市創(chuàng)建目標(biāo),以及汪洋副總理來廈調(diào)研“兩系統(tǒng)一平臺(tái)”時(shí)提出的“用技術(shù)監(jiān)管很好”講話精神,廈門局將整合現(xiàn)有的兩系統(tǒng)一平臺(tái),著手開發(fā)入市必登、手機(jī)APP臺(tái)帳直報(bào)軟件以及微信查詢等平臺(tái),建成“廈門市食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”,出臺(tái)“公共接口”數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),探索由企業(yè)對(duì)接擴(kuò)展到第三方平臺(tái)對(duì)接以及與農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等監(jiān)管部門的對(duì)接,并為基層監(jiān)管所配備移動(dòng)執(zhí)法裝備,為實(shí)施“清單式”食品安全監(jiān)督檢查奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
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