山東省濟南市食品抽檢監(jiān)測實現(xiàn)歷史性突破
2016/1/28   來源：藥監(jiān)局  閱讀數(shù)：

2015年，山東省濟南市投入食品安全抽檢監(jiān)測資金3650余萬元，比上年增長10倍多；完成食品抽檢監(jiān)測31743批次，是上年的5倍；檢測項目總數(shù)比上年增加1.5倍。2015年，濟南市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)以創(chuàng)建國家食品安全城市為契機，將提高食品抽檢頻次、加大問題查處力度作為保障食品安全的重要抓手，全市檢測樣本量達4.5份/千人，實現(xiàn)歷史性突破，食品安全抽檢正成為保障市民“舌尖安全”的“利器”。

一是抽檢無盲區(qū)，重點全覆蓋。在每次抽檢行動實施前，均制定具體實施方案——以發(fā)現(xiàn)問題為導向，強化隨機抽樣。除加強對大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和大型餐飲單位采樣外，積極擴大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校和建筑工地食堂、中小型餐飲單位、學校周邊、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等問題多發(fā)區(qū)域的食品的抽樣。2015年，全市各級食品藥品監(jiān)管部門將與市民生活息息相關(guān)的糧食及其制品、食用油、肉及肉制品、水果及其制品、水產(chǎn)及其制品、調(diào)味料、酒類、茶葉、乳制品等重點產(chǎn)品；各級抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題食品；日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的外觀、價格、標簽等可疑食品列為抽檢重點，并確定抽檢范圍、產(chǎn)品、批次及檢驗項目。2015年僅市食品藥品監(jiān)管局就完成食品抽檢監(jiān)測12247批次，對重點食品、重點環(huán)節(jié)、重點領域做到100%全覆蓋抽檢。其中，監(jiān)督抽檢完成10764批次，風險監(jiān)測完成1483批次。

二是聽取市民意愿，突出問題導向。結(jié)合專項整治、節(jié)令食品等開展抽檢監(jiān)測工作，用技術(shù)手段盡可能瞄準問題和食安隱患。積極聽取消費者的意見，圍繞市民需求，以市民之憂“點穴”。同時為了提高抽檢的靶向性，增強市民對食品安全的關(guān)注度和參與度，2015年，市食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合12345市民服務熱線、11家媒體先后開展了“你點我檢”和“食安泉城、問計于民”活動。此外，濟南市局還定期召開社會監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員座談會，聽取社會各界對食品安全抽檢監(jiān)測工作的建議，對社會普遍關(guān)注的食品重點檢查。2015年，將全市食品安全監(jiān)督抽檢“問題發(fā)現(xiàn)率”、“問題處置率”納入年度科學發(fā)展考核，結(jié)合信用分級制度開展抽檢監(jiān)測工作。結(jié)合食用油、酒類、燒烤、生鮮肉等重點品種以及學校食堂、鮮奶吧等重點業(yè)態(tài)開展的“守護舌尖安全”10類整治行動，開展抽檢監(jiān)測工作，用技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)問題和食品安全隱患。全年抽檢監(jiān)測“問題發(fā)現(xiàn)率”達4.5%。根據(jù)節(jié)令食品的特點，有針對性的開展了元宵、粽子、月餅專項抽檢，針對元旦、春節(jié)開展了保障兩節(jié)食品的專項抽檢，凈化了節(jié)日食品市場。結(jié)合關(guān)鍵時點，對抽檢計劃提出了嚴格要求，做到與百姓生活密切相關(guān)的食品抽檢覆蓋率達到100%，確保每筆抽檢監(jiān)測經(jīng)費都用在“刀刃”上。

三是曝光不留情，嚴查不放過。2015年，濟南市局對抽檢結(jié)果和處罰信息通過官方網(wǎng)站進行實名公布，讓從業(yè)者自覺收緊食品“入關(guān)口”；建立抽檢“大數(shù)據(jù)”，從中捕捉違法信息，及時開展執(zhí)法檢查；加強研判分析，對風險因子“未卜先知”，幫助企業(yè)提升食品安全保障水平。在官方網(wǎng)站開辟“監(jiān)督公示”專欄，第一時間將監(jiān)督抽檢結(jié)果對外公布，公開信息包括產(chǎn)品合格的企業(yè)和不合格的企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、檢驗項目、合格與不合格的檢測值、生產(chǎn)企業(yè)及抽取樣品的地點等。截至2015年12月31日，市局共公示11期監(jiān)督抽檢結(jié)果。建立了“監(jiān)督抽檢-專項檢查-執(zhí)法辦案-行刑銜接”為鏈條的工作機制，一改以往監(jiān)管部門單一針對產(chǎn)品進行抽檢的傾向，將執(zhí)法監(jiān)督與監(jiān)督抽檢全鏈條銜接，徹底截斷不安全食品通道。要求執(zhí)法人員在接到不合格報告書后及時依法啟動核查處置工作，對不合格產(chǎn)品責令企業(yè)采取下架、召回等措施，并視情況采取責令整改、行政處罰、停業(yè)整頓、吊銷證照等措施依法查處企業(yè)。并且從監(jiān)督抽檢中捕捉食品安全風險和違法信息，及時組織開展專項整治和食藥稽查，涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)追究刑事責任。2015年，由抽檢結(jié)果提供線索的立案數(shù)，占食品違法案件的1/5。

四是查風險找原因，促企業(yè)強自檢。抽檢不僅是提高食品安全監(jiān)管水平的利器，更是食品從業(yè)者的報警器。2015年，濟南市局以抽檢“大數(shù)據(jù)”作為參照系，定期邀請專家召開風險交流研判會，幫助食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)查找食安風險、督促其加強質(zhì)量把關(guān)，提升食品檢測水平。2015年，全市食品藥品監(jiān)管部門全面加強重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場快檢室建設，督促主辦方快速完善市場食用農(nóng)產(chǎn)品快檢制度，增加快檢設備，配足檢測人員，規(guī)范日常檢測工作。截至目前，12家試點批發(fā)市場（農(nóng)貿(mào)市場）已建成快檢室并投入使用。

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