為貫徹落實簡政放權(quán)、深化行政審批制度改革和加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可工作的要求,江西省食品藥品監(jiān)管局將于2016年1月1日起,將部分食品生產(chǎn)許可審批發(fā)證權(quán)限下放至各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣食品藥品監(jiān)管局。下放后食品生產(chǎn)許可將實行“七統(tǒng)一”,嚴(yán)把食品生產(chǎn)許可關(guān)。
一是統(tǒng)一目錄,嚴(yán)格分類要求。各地受理食品生產(chǎn)許可申請時,產(chǎn)品單元的歸類遵循“統(tǒng)一、從嚴(yán)、合理”的原則。對屬于可歸入多個單元或存在其他交叉的,納入要求較嚴(yán)的單元。
二是統(tǒng)一程序,嚴(yán)格審評審批。嚴(yán)格按照各類食品審查細(xì)則、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及國家產(chǎn)業(yè)政策等要求的程序、文書、標(biāo)準(zhǔn)、條件、時限等依法辦理食品生產(chǎn)許可事項。
三是統(tǒng)一格式,嚴(yán)格證書管理。由國家總局、省局統(tǒng)一印制下發(fā)食品生產(chǎn)許可證正本、副本,由各地制定證書使用計劃,省局統(tǒng)一發(fā)放空白證書。證書由專人管理,建立嚴(yán)格的空白證書登記使用制度。
四是統(tǒng)一機(jī)構(gòu),健全管理制度。按照“受理、審評、審批”三分離的原則,建立完善食品生產(chǎn)許可機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,建立健全管理制度,規(guī)范工作程序,明確技術(shù)審評要求,落實工作責(zé)任。
五是統(tǒng)一公布,便于公眾查詢。在辦公場所和政府網(wǎng)站上依法公開審批項目、審批依據(jù)、審批條件、受理單位、審評程序、審批期限、申請書示范文本、審批結(jié)果等,對作出的行政許可決定及時向社會公布,便于公眾查詢。
六是統(tǒng)一檔案,實現(xiàn)信息共享。建立完善檔案管理制度,對書面裁量、現(xiàn)場核查的影音資料等許可材料進(jìn)行存檔,許可決定下達(dá)后移交屬地監(jiān)管部門納入企業(yè)監(jiān)管檔案。
七是統(tǒng)一匯總,及時上報數(shù)據(jù)。加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可證管理信息統(tǒng)計工作,并定期上報食品生產(chǎn)許可管理信息。
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