近期,湖南省長沙市食品藥品監(jiān)督管理局組織開展“新開辦食品生產(chǎn)企業(yè)可能存在風(fēng)險大討論”,梳理歸納了幾個方面存在的風(fēng)險隱患。同時,采取“掛網(wǎng)公示、申辦說明、簽訂承諾、督促追問”的辦法,以《告知書》的形式,警示告知開辦、換證、變更企業(yè)主動遵守相關(guān)法律法規(guī),最大限度地避免風(fēng)險。
一是場地選址風(fēng)險。開辦食品生產(chǎn)企業(yè),選擇的生產(chǎn)加工場地,應(yīng)具備土地使用、建設(shè)規(guī)劃或房屋產(chǎn)權(quán)的合法證明;場地未納入城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的,應(yīng)具備土地使用的合法證明。
二是環(huán)境污染風(fēng)險。開辦食品生產(chǎn)加工企業(yè)不能選擇對食品有顯著污染的區(qū)域(如有害廢棄物以及粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)、蟲害大量孳生的潛在場所和其他擴(kuò)散性污染源不能有效清除的地址)建設(shè)廠房,并應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境評價或取得排污許可證。
三是安全生產(chǎn)風(fēng)險。開辦食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四是法律責(zé)任風(fēng)險。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全的責(zé)任主體。因此,開辦食品生產(chǎn)企業(yè),如果不熟知相應(yīng)法律法規(guī),不能做到依法依規(guī)生產(chǎn),不嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),甚至在生產(chǎn)過程中非法添加非食用物質(zhì),以及超范圍、超限量濫用食品添加劑等,極有可能導(dǎo)致企業(yè)面臨罰款、責(zé)令停產(chǎn)或者關(guān)閉、吊銷證照等行政處罰,甚至被追究刑事責(zé)任。
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