江西省鷹潭市食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)一步完善行政處罰查、處、監(jiān)分離工作機(jī)制,減少行政處罰的隨意性,規(guī)范行政處罰案件查辦工作,確保處罰公平、公正、公開。
一是規(guī)范承辦人員職責(zé)。案件承辦人員只負(fù)責(zé)案件調(diào)查取證,制作案件調(diào)查報(bào)告,依據(jù)法律法規(guī)和自由裁量準(zhǔn)則提出處罰建議,不再參與案件處罰決定的最終表決。
二是擴(kuò)大合議人員范圍。根據(jù)案件類型,要求與案件相關(guān)的業(yè)務(wù)科室派人參加合議,并且重大案件、疑難案件的合議主持人由分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,改變?cè)瓉碛赊k案科室(單位)小范圍合議的做法,既可以集思廣益,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)科室專業(yè)指導(dǎo)作用,也能夠增加案件辦理的透明度。
三是法制監(jiān)督靠前服務(wù)。法制部門派人列席案件合議會(huì),審核案件證據(jù)材料,并對(duì)案件辦理的合法性、合理性提出建議,提前開展法制監(jiān)督,提高案件查辦效率。
四是處罰內(nèi)容集體決定。一般案件由合議會(huì)集體表決做出處罰決定,重大案件由局重大案件審理委員會(huì)集體討論后做出處罰決定,確保案件處罰公正公平。
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