醫(yī)療設(shè)備的采購,大多都是醫(yī)院為主體的采購,在這樣的采購的過程中,發(fā)生的金額都是巨大的,因此成為了醫(yī)療設(shè)備制造商眼中的巨大利潤蛋糕。我國有明確的法規(guī)政策規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購的流程,然而,還是有出現(xiàn)某些地區(qū),在醫(yī)療設(shè)備采購過程中,上有政策下有對策的制定出了私人定制,這樣的情況出現(xiàn),最終的目的是成為某些官員收取回扣的溫床。
發(fā)生在不久之前的,海南省衛(wèi)生廳原處長黃更榮收取醫(yī)療設(shè)備采購回扣的事件,就爆發(fā)了醫(yī)療設(shè)備采購私人定制的陰暗一面。
醫(yī)療設(shè)備采購私人定制,其實就是當某些官員得知衛(wèi)生廳即將撥發(fā)給各個醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購項目的信息之后,這些官員就為行賄的醫(yī)療設(shè)備制造商專門的制定了符合這些制造商的采購招標信息,因此,在最后的競標評審環(huán)節(jié)里,這些制造商的產(chǎn)品具有很大的優(yōu)勢,導致中標的概率會比沒有行賄的制造商要高出的多,所以就很容易中標。而對于醫(yī)療設(shè)備的制造商來說,醫(yī)療器械的利潤空間巨大,也對行賄提供了動力,這種羊毛出在羊身上的款項,也會在招標醫(yī)療器械產(chǎn)品的價格中附加上去,例如,在招標書中設(shè)定好了該醫(yī)療器械代理商品牌設(shè)備的私人定制的參數(shù),使得制造商更容易中標,而精明的制造商也將行賄成本算在機器的銷售價格中,一臺出廠價格為100萬元的機器,很有可能在中標之后,中標的價格為180萬或者更多。因此,私人定制的醫(yī)療器械招標,成為了制造商眼中的提升產(chǎn)品銷售數(shù)量的手段之一。
醫(yī)療設(shè)備的招標,之所以出現(xiàn)私人定制,成為了官員收取回扣的 溫床,主要是因為在現(xiàn)行的醫(yī)療管理體制下,多方面的管理,卻很難形成統(tǒng)一的監(jiān)管體系,而醫(yī)療部門未來追求經(jīng)濟效益,忽視了內(nèi)部制約機制的健全的完善。要做好醫(yī)療設(shè)備的招標,首先要加強對一把手的監(jiān)督和管理,完善醫(yī)療器械的定價采購制度和標準,加大社會的監(jiān)管力度,鏟除私人定制的空間,扼殺收取回扣的溫床。
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