近日,云南省人民政府印發(fā)《關于改革完善省以下食品藥品監(jiān)督管理體制的實施意見》,標志著云南省以下食品藥品監(jiān)管理體制改革工作取得重要進展。
關于監(jiān)管職能的整合和機構調(diào)整,《意見》提出,一是整合州(縣)級食安辦、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管4個部門的食品藥品安全監(jiān)督管理的相關職責,組建新的食品藥品監(jiān)管局,均加掛食安辦牌子,為同級政府工作部門;二是建立健全州、縣、鄉(xiāng)三級食品藥品監(jiān)管執(zhí)法體系。州市級食品藥品監(jiān)管局下設“食品藥品稽查支隊”,縣級食品藥品監(jiān)管局下設“食品藥品稽查大隊”,均加掛“食品藥品投訴舉報中心”牌子。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設立“食品藥品監(jiān)管所”,加掛“食品藥品檢驗站”牌子,為縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的派出機構。在行政村和社區(qū)設立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員1名,承擔接受舉報投訴、協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責,實行政府購買服務,所需經(jīng)費列入縣級財政預算。
關于檢驗檢測機構的調(diào)整,《意見》提出,一是在州市級質(zhì)量技術綜合檢測中心加掛食品檢驗機構的牌子,建立食品安全檢驗檢測技術資源共享機制,負責州市食品安全監(jiān)督管理檢驗檢測職責;二是進一步加強縣級食品藥品安全的基礎項目監(jiān)測和初級檢驗工作,在整合縣級現(xiàn)有食品藥品檢測力量的基礎上單獨設立檢驗檢測機構,也可賦予現(xiàn)有的檢測機構相關職責并加掛牌子。
關于人員編制的調(diào)整,《意見》要求:一是將原食安辦、食品藥品監(jiān)管局機關的全部編制及人員,整體劃入新組建的同級食品藥品監(jiān)管局。將質(zhì)監(jiān)局負責食品生產(chǎn)監(jiān)管、工商局負責食品流通監(jiān)管職責的機構及其編制和人員,原則上劃入新組建的同級食品藥品監(jiān)管局。二是執(zhí)法隊伍編制的調(diào)整。將州縣區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商局執(zhí)法隊伍及基層工商所(分局)的人員編制,按30%的比例劃入新組建的同級食品藥品監(jiān)管局。
《意見》明確規(guī)定,州市、縣區(qū)兩級機構改革工作同步實施,原則上于2013年12月底前完成。
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