2013年初,山西省呂梁市食品藥品監(jiān)督管理局圍繞群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域性、行業(yè)性餐飲服務(wù)食品安全問題,結(jié)合呂梁地區(qū)的特點,制定了餐飲服務(wù)食品安全“五三”戰(zhàn)略思路,進(jìn)一步落實監(jiān)管責(zé)任,確保全市餐飲服務(wù)食品安全。
“五三”戰(zhàn)略是:抓住安全隱患三分析判斷表現(xiàn)(食材不安全、衛(wèi)生不安全、產(chǎn)品不安全),剖析形成隱患三因素(基礎(chǔ)設(shè)施差、業(yè)主誠信差、監(jiān)管能力差),樹立安全監(jiān)管三理念(從業(yè)有德、消費有識、監(jiān)管有力),落實安全監(jiān)管三舉措(加強(qiáng)教育、社會共治、從嚴(yán)監(jiān)管),實現(xiàn)安全監(jiān)管三目標(biāo)(政府放心、社會滿意、群眾高興)。出臺配套了以下監(jiān)管舉措:
一是圍繞“三個重點”抓監(jiān)管。以學(xué)校食堂、旅游景區(qū)、建筑工地、集中聚餐、小餐飲為重點區(qū)域,以肉及肉制品、乳制品、食用油、食品添加劑、火鍋底料為重點品種,以原料購進(jìn)、涼菜制作、餐具消毒、食品留樣等為重點環(huán)節(jié),始終貫穿于日常監(jiān)管和專項整治工作中,長抓不懈。
二是開展“三大行動”抓監(jiān)管。結(jié)合市政府安全隱患百日排查工作安排,繼續(xù)深化“安全隱患大排查、經(jīng)營秩序大整治,保障水平大提升”集中行動。鞏固和強(qiáng)化對重點單位、重點場所、重要時段、重大活動的餐飲食品安全監(jiān)管,夯實設(shè)施設(shè)備、操作行為和安全保障基礎(chǔ)。全市共出動執(zhí)法人員11029人次,排查整治餐飲服務(wù)單位5256家,責(zé)令限期整改480家。
三是落實“三化要求”抓監(jiān)管。建成全系統(tǒng)網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺,實現(xiàn)了全市所有餐飲單位的網(wǎng)格化監(jiān)管,強(qiáng)化了責(zé)任落實。同時,統(tǒng)一印制了4000余冊的格式化檢查表,確保檢查項目無遺漏,安全管理有要求,有效落實了省局“網(wǎng)格化監(jiān)管、格式化檢查、痕跡化管理”的監(jiān)管模式。
四是按照“三級管理”抓監(jiān)管。在餐飲服務(wù)量化分級管理工作方面,通過量化考核,對餐飲單位實行A級(優(yōu)秀)、B級(良好)、C級(一般)三級公示,分級管理,推動企業(yè)上檔升級。全市共評定餐飲服務(wù)單位4948家,全市持證餐飲單位監(jiān)督量化分級動態(tài)評定率已達(dá)到95%以上。
五是創(chuàng)建“三級示范”抓監(jiān)管。2013年,繼續(xù)推進(jìn)餐飲食品安全省、市、縣三級示范創(chuàng)建活動。
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