為了解國家食品藥品監(jiān)管總局提案辦理的有關情況,11月8日,全國政協(xié)提案委員會組織了部分全國政協(xié)委員到總局走訪座談?偩指本珠L王明珠主持會議?偩洲k公廳主要負責人匯報了總局提案辦理工作情況,全國政協(xié)委員、提案委員會副主任王國卿一行和總局相關司局負責人進行了座談。
總局認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》(以下簡稱《意見》)。2013年,總局共辦理政協(xié)委員提案104件,提案內容主要為改革完善食品藥品安全監(jiān)管體制、監(jiān)管模式和監(jiān)管機制,提高食品藥品安全水平;建立健全食品藥品安全法律法規(guī),完善配套司法解釋;加強中藥品種保護;加快兒童藥研發(fā)工作步伐;增加對新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械的研發(fā)政策支持力度;加強藥品、醫(yī)療器械生產流通監(jiān)管;加大保健品市場監(jiān)管力度、嚴打食品藥品違法犯罪等方面?偩洲k理的提案已在時限內全部完成,對政協(xié)委員提出的所有問題進行了認真研究,所提意見大多數得到積極采納。
總局組建以來,高度重視提案辦理工作,總局局長張勇同志多次批示指示要提高對提案辦理工作重要意義的認識,要求將《意見》要求切實貫徹到辦理工作中。王明珠同志也多次召開會議,專題研究辦理工作,把提案辦理工作作為年度重點工作進行部署,形成了“一把手工程”:局長負總責,分管局領導具體抓,辦公廳組織協(xié)調,各司局各司其責的提案辦理工作機制。為做好提案辦理工作,總局制定了具體辦理方案,確定重點辦件,對辦理工作提出明確要求,確保提案件件有落實,件件有答復。辦理過程中,各司局主要負責人親自把關,辦公廳加強督查,組織協(xié)調,確保提案辦理任務按時按要求全面完成。
在提案辦理工作中,總局實行“全過程質量管理”,建立健全了“一分二審四把關”工作機制,即由局辦公廳負責協(xié)調和分辦,由承辦處室負責人和司局負責人審定辦理復文內容,由具體承辦人把文字關、司局負責人把政策關、辦公廳把審核匯總關,總局分管領導和主要領導把審簽關,確保了辦理工作的有序開展。在辦理過程中,總局不斷創(chuàng)新溝通協(xié)商形式,注重與政協(xié)委員加強溝通交流,充分聽取委員意見建議,力爭做到使委員百分百滿意?偩诌密切聯(lián)系當前食品藥品監(jiān)管工作實際,將提案辦理作為促進食品藥品安全工作的重要契機,作為聽取意見、接受監(jiān)督、改進工作的重要渠道,通過提案辦理推動我國食品藥品安全監(jiān)管工作再上新臺階。為突出工作重點,促進提案辦理工作與具體監(jiān)管工作緊密結合,除全國政協(xié)交辦的重點提案之外,總局每年還確定局內重點提案,形成了既有工作重點又兼顧全局的提案辦理工作局面。
全國政協(xié)提案委員會副主任王國卿介紹了新一屆全國政協(xié)在提案辦理、協(xié)商民主、走訪座談等方面的情況,并對總局提案辦理工作給予了充分肯定。王國卿指出,希望總局進一步貫徹好《意見》精神,隨著總局職能調整,用創(chuàng)新精神,不斷提高提案的辦理水平;對總局辦理工作中探索的“一把手工程”、“一分二審四把關”等好經驗好做法,要認真研究和總結,適時上升到制度層面。
參加座談會的全國政協(xié)委員和提案黨派代表對總局提案辦理工作表示十分滿意,對監(jiān)管工作提出了意見和建議。總局相關司局負責人對總局近期立法工作安排、審批職能下放、兒童用藥難題、疫苗監(jiān)管、網絡違法售藥等問題進行現(xiàn)場答復。雙方還就進一步加強提案辦理的日常溝通機制進行了溝通交流。
全國政協(xié)提案委員會到總局走訪座談
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