近日,上海市司法局召開新聞發(fā)布會,在發(fā)布會上通報了關于維護本市醫(yī)療機構秩序通告的正式實施。在通告的第4條特別規(guī)定,索賠金額超過3萬元人民幣的醫(yī)患糾紛中,各醫(yī)療機構不得與患方自行協(xié)商解決辦法,醫(yī)患雙方要到所在區(qū)縣的醫(yī)患糾紛人民調解委員會去進行調解!
通常,解決民事糾紛的途徑有三種:一是雙方當事人通過協(xié)商來自行解決,二是經中立的第三方調解程序進行調節(jié),三是通過司法訴訟來解決。在現(xiàn)在的民事糾紛的平息實踐中,讓當事人自行協(xié)商進行解決,是最為優(yōu)先的選擇,并對這種解決方式確立了民事自治與契約自由的原則,在很大程度上自行協(xié)商既可以最大程度的節(jié)約社會成本,還可以使當事人自由選擇,況且以何種途徑來解決民事糾紛更是雙方當事人的權利。
而通告要求3萬元以上不允許自主解決,主要是為了保護當事人正當民事權益。上海市司法局解釋道:一是為了防范醫(yī)鬧,二是防范醫(yī)療機構在解決醫(yī)療糾紛時無原則退讓。若大于3萬元索賠金額的醫(yī)患糾紛可能存在問題的話,那么它并進而會影響到醫(yī)療機構的利益,就需要行政對糾紛解決途徑給予一定干預;而3萬元之下自主調節(jié),行政對糾紛解決途徑將不會進行干預。雖然這樣的行政思路感覺有損醫(yī)患糾紛調解本身所具備的中立公信力,但高額的自主調節(jié)也有可能會損害患者作為弱者一方的正當權益。
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