新醫(yī)改形勢下,公立醫(yī)院改革劍指大處方已成定局,合理用藥成為醫(yī)院轉(zhuǎn)型新的落腳點(diǎn)。國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》明確提出,到2017年,試點(diǎn)城市公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體要降到30%左右。
雖然業(yè)內(nèi)一直對降低藥占比指標(biāo)存在不同聲音,卻不得不承認(rèn)藥占比仍然是目前公立醫(yī)院控制藥品使用總量、調(diào)整醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)的最重要指標(biāo)之一。換句話說,雖然有些醫(yī)院管理者對于藥占比指標(biāo)褒貶不一,但目前國內(nèi)幾乎所有公立醫(yī)院都在努力降低藥占比,也是不爭的事實。
從2014年到2016年,冀中能源邢臺礦業(yè)集團(tuán)總醫(yī)院在兩年多的時間里,成功將藥占比從33.3%降到了23.5%,降低了近10個百分點(diǎn),可謂成果顯著。
此外,2015年同2013年相比,醫(yī)院的醫(yī)療總收入增長了26%,藥品收入增長了7%,藥占比下降了4.9%。
了解到,醫(yī)院之所以能在短短兩年的時間里取得如此成績,主要是因為用了四劑猛藥:
第一劑:“雙十”公示
自2014年始,醫(yī)院在全院范圍內(nèi)開展“雙十”公示工作。具體是指,根據(jù)藥品清單數(shù)據(jù),對藥品金額和數(shù)量連續(xù)三個月排名前十位的品種施行停用一個月。該公示每月進(jìn)行一次,下月執(zhí)行。
此外,規(guī)定同一患者在單次住院期間內(nèi),不能同時使用兩種以上上月藥品金額排名前十名的藥品,也不能同時使用兩種中藥制劑。
第二劑:強(qiáng)制降價
2015年,醫(yī)院推出藥價新政,對于2014年用藥金額前5名的輔助用藥,或單價在30元以上的藥品,施行第一名降價10%,第2名至第5名降價5%的政策。對于拒絕降價醫(yī)藥公司,將降低其藥品40%的采購量。
同一患者單次住院期間,不能同時使用兩種以上在上月金額排名前十名的藥品,也不能同時使用兩種中藥制劑的規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行,并明確規(guī)定了違反相關(guān)規(guī)定者的經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定:扣除科主任每人每例600元,責(zé)任醫(yī)生每人每例1000元。
此外,以上規(guī)定均與科室績效考核掛鉤。
第三劑:紀(jì)委約談
在整個政策實施過程中,醫(yī)院在全院范圍內(nèi)規(guī)定,所有在“雙十”用藥監(jiān)控中存在不合理用藥行為的臨床醫(yī)師,一經(jīng)查出,紀(jì)委予以約談。
政策施行以來,醫(yī)院累計約談不合理用藥醫(yī)生38人次,對1名醫(yī)生給予暫停手術(shù)權(quán)和處方權(quán)的處理,對醫(yī)師合理用藥起到了警示作用。
第四劑:重點(diǎn)管控
2016年,在醫(yī)院藥占比指標(biāo)已有明顯下降的基礎(chǔ)上,醫(yī)院重點(diǎn)加強(qiáng)了對上一年度和上一月度中,藥品使用金額進(jìn)入前十名的輔助藥品及中藥制劑的管控力度。規(guī)定相同療效藥物應(yīng)選擇價格較低的使用;若確實需使用重點(diǎn)監(jiān)控藥品時,要求科室月度內(nèi)使用重點(diǎn)監(jiān)控藥品的金額次均不超過1000元。
并明確所有用藥規(guī)定均與科室績效考核掛鉤。
本案例取自國家衛(wèi)計委醫(yī)政醫(yī)管局與健康界聯(lián)合發(fā)起的第二屆“改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃全國醫(yī)院擂臺賽”主題七“規(guī)范臨床診療行為”中的十大價值案例。
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