“十三五”醫(yī)藥流通流向
2016/3/22   來源：醫(yī)藥經濟報  閱讀數：

本月中旬，《國務院辦公廳關于促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展的指導意見》發(fā)布，提出加快包括流通在內的醫(yī)藥各領域體制機制改革，“健全醫(yī)藥流通信息網絡”，支持“生產和流通企業(yè)強強聯(lián)合”“建立現(xiàn)代醫(yī)藥流通體系，推動大型企業(yè)建設遍及城鄉(xiāng)的藥品流通配送網絡”“推動中小流通企業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展”……在國家全面推動“三醫(yī)聯(lián)動”，確保新醫(yī)改取得階段攻堅目標的大背景之下，我國醫(yī)藥流通行業(yè)也力圖在“十三五”期間創(chuàng)新突破，推動經營模式變革，實施行業(yè)戰(zhàn)略轉型。

舊盈利模式不可持續(xù)

重生再造是不可回避的問題

從政策層面看，今年是又一個集中出臺新醫(yī)改政策和配套方案的大年，無論是在基本醫(yī)療保障和基礎醫(yī)療體系進一步健全方面，還是在強調促進社會資本辦醫(yī)、參與養(yǎng)老服務，突出中醫(yī)藥醫(yī)療、健康服務體系發(fā)展，建立醫(yī)療衛(wèi)生服務體系等各項醫(yī)改保障措施方面，都在原有政策基礎上提出了更新的要求，規(guī)劃新目標，明確新的實施思路。

尤為關鍵的是，圍繞公醫(yī)改革目標，在建立公立醫(yī)療機構藥品統(tǒng)招統(tǒng)采新機制，推動藥價形成機制市場化，實施新版GSP規(guī)范，確立公立醫(yī)療機構醫(yī)�？刭M機制，實施醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，啟動分級診療，推動醫(yī)療機構信息化建設等方面，對阻礙新醫(yī)改深入的政策性障礙、機制性桎梏、經營模式阻力，按照“三醫(yī)聯(lián)動”的指導原則，進行全方位的政策和機制安排上的創(chuàng)新與突破。

我國醫(yī)藥流通行業(yè)也是在這樣的時代背景下，促發(fā)了行業(yè)內具有綜合競爭力的企業(yè)突破傳統(tǒng)營銷模式，打造新的行業(yè)核心競爭力的探索。

“十三五”期間，公醫(yī)改革仍將是新醫(yī)改推進的首要任務。從實施的切入點來看，推動改革的核心仍將著眼于破除“以藥補醫(yī)”的經營機制，并且作為推動“四個分開”改革取得成效的攻堅環(huán)節(jié)。同時全力推進所有公立醫(yī)院藥品零差率政策和以省為單位的醫(yī)療機構藥品集中招標統(tǒng)采模式，將加快醫(yī)院藥房逐步從利潤中心轉化為成本中心的功能變化。

醫(yī)保支付改革和藥品降價管制措施的實施，則奠定了藥價總體水平持續(xù)下行的政策基礎，進一步遏制了“以藥補醫(yī)”的預期。公醫(yī)改革的深入，使得醫(yī)藥流通行業(yè)長期以來以醫(yī)院分銷渠道為核心，依托醫(yī)院經營藥品形成的企業(yè)經營管理模式的不可持續(xù)，在喪失以醫(yī)院藥品配送作為核心盈利模式的利益存續(xù)紐帶之后，行業(yè)面臨如何實現(xiàn)重生和再造的問題。

毋庸置疑，我國醫(yī)藥流通行業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新突破的核心在于致力于推動現(xiàn)代物流模式變革，助力醫(yī)院突破信息化管理系統(tǒng)的瓶頸，這不僅能夠鞏固深化流通業(yè)在醫(yī)院核心藥品配送終端渠道的業(yè)務發(fā)展基礎，還能帶動行業(yè)從傳統(tǒng)藥品配送商向客戶增值服務解決方案提供商的轉型。同時，在促進醫(yī)院提升信息化水平的基礎上，有力促使醫(yī)院逐步剝離非核心業(yè)務，聚焦對診療能力的提升，重新打造新醫(yī)改背景下醫(yī)療機構新的核心經營能力，為實現(xiàn)“四個分開”的改革目標，挖掘行業(yè)對于國家推動新醫(yī)改最具潛力的價值。

“十三五”國家推動新醫(yī)改的軌跡，已經為我國醫(yī)藥流通行業(yè)尋求可持續(xù)發(fā)展指明了方向。

多種因素疊加

全國統(tǒng)一的大商貿、大流通格局可期

再從行業(yè)發(fā)展變化看，商務部將發(fā)布我國醫(yī)藥流通行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導意見，其核心仍將聚焦引導行業(yè)提高市場集中度，優(yōu)勢企業(yè)做大做強。在推動醫(yī)藥流通市場在區(qū)域和資源整合的進程中，競爭日趨白熱化，新的市場格局仍盤根錯節(jié)，以上各種因素疊加，對流通行業(yè)的發(fā)展帶來一系列挑戰(zhàn)�！笆�三五”期間，醫(yī)藥流通行業(yè)適逢“互聯(lián)網+”風口，在國家放開絕大多數藥品價格，逐步放開藥品配送的行業(yè)準入管制，放開藥品配送互聯(lián)網銷售渠道的預期下，藥品配送行業(yè)的政策保護壁壘被打破，有望實現(xiàn)全國統(tǒng)一的大商貿、大流通的行業(yè)發(fā)展格局。

國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念，是“十三五”乃至更長時期內我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。從事關老百姓的醫(yī)療保健、康復養(yǎng)生的日常關注點來看，主要有以下幾個方面：

一是增加收入水平，包括降低個稅和保險費率，完善最低工資增長機制;二是提高保障水平，包括建立基本養(yǎng)老保險合理調整機制，降低大病慢病醫(yī)療費用，劃轉部分國有資產充實社�；�金;三是傳統(tǒng)的家庭生活模式將發(fā)生變化，包括延遲退休和全面放開二孩政策。顯然，上述政策在“十三五”期間的推動實施將極大促進醫(yī)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，提高國民整體醫(yī)療保障能力，而延遲退休和放開二孩生育勢必成為促進醫(yī)藥市場持續(xù)增長的最大正向變量。

從新醫(yī)改解決老百姓“看病難、看病貴”的愿景出發(fā)，以上積極因素仍屬外因，真正的內生力量在于全面深入推進以“四個分開”為核心的公醫(yī)改革，使得我國的醫(yī)療資源共享和醫(yī)藥消費水平兩個方面真正公平分配,惠及百姓，并承擔起撬動產業(yè)升級和醫(yī)藥市場健康有序發(fā)展的歷史責任。

所有上述因素，無疑將會對我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展走向，隨之對醫(yī)藥流通行業(yè)的發(fā)展變革產生不可估量的深遠影響。行業(yè)推動變革和創(chuàng)新突破的核心，也將聚焦于能否正確辨識新醫(yī)改深入推進帶給企業(yè)的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。積極順應產業(yè)發(fā)展路徑和市場競爭模式的變革，如何在重構醫(yī)藥市場格局的時代背景下正確地推動戰(zhàn)略轉型十分關鍵。



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編輯：雨忱