目前政府相關(guān)部門醞釀出臺的藥品流通環(huán)節(jié)價格管理的條例明確指出要加強對流通環(huán)節(jié)中的藥品差價進行管制,合理調(diào)節(jié)不正常的加價行為,控制藥品價格被經(jīng)濟利益所驅(qū)動。但是專家指出這個條例并沒有從根本上解決藥品價格的問題,因為這個辦法只是僅僅把藥品價格加價的地方從流通環(huán)節(jié)調(diào)到了藥品生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),這仍然不能解決價格虛高的問題,藥企為了利益仍然會提升藥品出廠價格。
本身用行政方式定價就已經(jīng)表明了市場定價功能的缺失,但現(xiàn)階段行政手段的調(diào)控卻是不可避免的,目前行政調(diào)控的環(huán)節(jié)主要是藥品的批發(fā)和銷售環(huán)節(jié)。其功能也主要用來控制藥品價格上漲幅度,至于對藥品加價的管制力度仍然還有待提高。
一般藥企為了快速占領(lǐng)并擴大市場會以極低的成本價將藥品出售給代理商,而代理商則負責藥品的流通過程直至進入最終的零售環(huán)節(jié),其中在流通環(huán)節(jié)中藥品會出現(xiàn)多次加價以保證各環(huán)節(jié)的利潤,而最后將全部由病人負責承擔。新條例的方法就是降低流通藥商的環(huán)節(jié)和加價空間以降低藥品最終價格。只是條例沒有對藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行控制,目標大多指向流通環(huán)節(jié),所以未來加價的任務(wù)可能主要由藥企來完成。新條例的行政手段的確會打掉大量的多余中間流通環(huán)節(jié),降低藥品流通成本。
對于未來的價格調(diào)控業(yè)內(nèi)多認為藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)將可能被重點關(guān)注,畢竟流通環(huán)節(jié)已經(jīng)基本解決,下一步的目標就是藥品的初始環(huán)節(jié)了。
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