從我國(guó)稀土出口管制看醫(yī)藥外貿(mào)發(fā)展
2010/11/23   來(lái)源：醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)  閱讀數(shù)：

   近期，我國(guó)采取的限制稀土出口措施引發(fā)了歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的強(qiáng)烈反彈。除相關(guān)國(guó)家政府從外交途徑對(duì)我不斷施壓，部分國(guó)外媒體也借題發(fā)揮，抨擊中國(guó)的外貿(mào)政策，似乎要從輿論上形成合圍之勢(shì)。我國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題本不是新聞，但一項(xiàng)政策的實(shí)施卻引來(lái)如此大的國(guó)際反應(yīng)，其背后隱含的深意和對(duì)我國(guó)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的影響值得思考。 

    我國(guó)的稀土儲(chǔ)量占全球總量的30%，但出口量占到全球貿(mào)易量的90%以上，且出口價(jià)格非常低廉。由于早期的生產(chǎn)、加工和管理不夠規(guī)范，導(dǎo)致稀土加工的技術(shù)水平很低，進(jìn)而帶來(lái)大量環(huán)境問(wèn)題。國(guó)家選擇在這一時(shí)刻重拳出擊治理稀土出口，一方面顯示了政府對(duì)于保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決心；另一方面，也說(shuō)明稀土出口已到了不得施以重拳整治的地步。

    由此，聯(lián)想到醫(yī)藥行業(yè)部分大宗原料藥的出口現(xiàn)狀，其嚴(yán)峻程度并不亞于稀土行業(yè)，而其原因更是如出一轍：以犧牲國(guó)內(nèi)環(huán)境、浪費(fèi)寶貴資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式直接導(dǎo)致了低價(jià)出口惡性競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，最終是企業(yè)失利，政府失信，群眾失望。同稀土一樣，這些產(chǎn)業(yè)都亟待國(guó)家采取必要的管理措施，然而就在我們從稀土管制中看到規(guī)范原材料產(chǎn)品出口的新希望時(shí)，相關(guān)國(guó)家的舉動(dòng)卻表明事情的解決并不是那么簡(jiǎn)單。

    管制措施實(shí)施后不久，作為稀土資源依賴程度較高的日本首先發(fā)難；隨后，美國(guó)又站出來(lái)宣稱，在世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)政府出口稀土管制措施是對(duì)國(guó)際貿(mào)易秩序的破壞，是對(duì)國(guó)際社會(huì)的要挾……種種理由都暗含著一個(gè)目的，就是對(duì)我國(guó)廉價(jià)稀土資源無(wú)休止的貪婪。正如國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在中歐工商峰會(huì)上發(fā)表講話時(shí)所談到的：“一些國(guó)家廉價(jià)購(gòu)買了中國(guó)很多稀土，現(xiàn)在還有不少儲(chǔ)備，他們心知肚明。”把稀土收入囊中，把金幣藏在口袋里，把污染留給中國(guó)，這就是他們的如意算盤。長(zhǎng)期以來(lái)，在許多原材料行業(yè)他們都享受著中國(guó)出口產(chǎn)品的低價(jià)格，而無(wú)需對(duì)這背后的高昂代價(jià)負(fù)責(zé)，因此這次當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)“奶酪”被動(dòng)過(guò)后，便反客為主，企圖借助自身的強(qiáng)大影響力再次把責(zé)任推給中國(guó)，使稀土和其他原材料的出口能按照他們的游戲規(guī)則繼續(xù)下去。

    令人欣慰的是，中國(guó)政府對(duì)此做出了擲地有聲的回應(yīng)：“每個(gè)國(guó)家都有合理使用本國(guó)資源的權(quán)利，管理稀土出口是對(duì)中國(guó)的發(fā)展負(fù)責(zé)，也是對(duì)世界的發(fā)展負(fù)責(zé)；稀土的管制和國(guó)際規(guī)范、世貿(mào)組織規(guī)則是一致的，也是有法律依據(jù)的�！绷攘葦�(shù)語(yǔ)，既表明了中國(guó)堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路的堅(jiān)定信念，也使那些所謂的“理由”不攻自破。

    如今，稀土出口管制引發(fā)的爭(zhēng)論還遠(yuǎn)未結(jié)束，西方國(guó)家是否會(huì)采取更激烈的措施也尚未可知，但無(wú)論結(jié)局如何，我們都從中領(lǐng)悟到了一點(diǎn)，那就是只要我們堅(jiān)持遏制“兩高一資”產(chǎn)品出口的信心不動(dòng)搖，只要繼續(xù)落實(shí)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的政策措施不走樣，中國(guó)的醫(yī)藥外貿(mào)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。


編輯：恒業(yè)