最近,繼鄭筱萸之后,身為藥監(jiān)局副局長的張敬禮成了藥監(jiān)系統(tǒng)被“雙規(guī)”的又一高官。知情人透露,張敬禮“出事”緣于強生等企業(yè)曾向其行賄。(7月5日《民主與法制時報》)藥監(jiān)局掌控著與藥品和醫(yī)療器械有關(guān)的醫(yī)療產(chǎn)品審批權(quán),這種壟斷性的權(quán)力釋放出巨大的利益尋租空間。因而,藥監(jiān)局系統(tǒng)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象并不值得驚訝。讓公眾難以容忍的是,藥監(jiān)腐敗幾乎是以相同的方式、相同的軌跡再次出現(xiàn)。鄭筱萸伏法之后,我們總結(jié)出的兩大原因是“權(quán)力過于集中”和“監(jiān)督不力”。然而,這兩個原因在張敬禮案中表現(xiàn)得同樣突出。一個細(xì)節(jié)足以說明問題:2005年,國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械司前司長郝和平涉案被捕之后,國家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)醫(yī)療器械項目審批的大權(quán)就落到張敬禮手中。“亡羊補牢,為時未晚”照理說,有腐敗案例在前,正是反思制度弊端和監(jiān)督漏洞的契機,然而這樣的時機被一再錯過。藥監(jiān)高官的接連落馬,讓我們看到了高層整治腐敗的決心和魄力,但這種“抓一個是一個”的零敲碎打式的監(jiān)管模式,又怎能喚起公眾對反腐的制度化期待?制度生病,人很難幸免,沒有人知道,藥監(jiān)腐敗還將多少次踏進(jìn)“同一條河流”。
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