低工資的中國(guó)正在消失嗎
2010/9/2  閱讀數(shù)：

最近，關(guān)于勞動(dòng)力短缺、勞資糾紛、增加農(nóng)民工工資的報(bào)道屢見報(bào)端。這些報(bào)道難免引起人們的擔(dān)憂或預(yù)期——中國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)正在消失。

我個(gè)人希望中國(guó)作為低工資生產(chǎn)商的比較優(yōu)勢(shì)早日消失，越早越好。但是，作為一位中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，我為什么會(huì)盼望中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)以勞動(dòng)力成本升高的方式削弱呢？畢竟，當(dāng)一個(gè)國(guó)家仍然缺少像較高的教育程度、有效的市場(chǎng)和企業(yè)、強(qiáng)大的創(chuàng)新能力等真實(shí)優(yōu)勢(shì)時(shí)，維持低工資以保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是非常重要的。

便宜的勞動(dòng)力是過去三十年中高增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，但它也造成了嚴(yán)重的收入不均，這幾年更是愈演愈烈。而持久的、越來越嚴(yán)重的不平等可能造成社會(huì)危機(jī)從而拖累增長(zhǎng)、破壞競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)必須避免發(fā)生這一情形，而如果工資水平能夠切實(shí)增加，那就意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上了發(fā)展的新臺(tái)階，收入不均將逐步消除。

不幸的是，目前中國(guó)尚未邁出這一步，而且在不久的將來恐怕也不會(huì)。超過30%的中國(guó)勞動(dòng)力仍以農(nóng)業(yè)為主要收入來源，而美國(guó)只有2%，韓國(guó)只有6%。另有30%的勞動(dòng)力屬于農(nóng)民工不干農(nóng)活，而是在工業(yè)和服務(wù)部門打工，他們的收入已經(jīng)翻了一番。

農(nóng)民工的平均年工資只有1 500美元，但已比農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力高得多。收入差距已成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力尋找收入更高的非農(nóng)工作的有力動(dòng)力。不難理解，如此競(jìng)爭(zhēng)壓低了非農(nóng)工作的工資：在過去15年中，非農(nóng)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率大約以每年10~12%的速度增長(zhǎng)，但農(nóng)民工真實(shí)工資的年增幅只有4~6%。結(jié)果，低端勞動(dòng)力和專業(yè)人士及投資者的收入越拉越大。

所有這些意味著中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程任重道遠(yuǎn)。要使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少到勞動(dòng)人口總量的10%以下（從其他地區(qū)的歷史經(jīng)驗(yàn)看，10%是使中國(guó)達(dá)到農(nóng)-工工資均衡的比例），中國(guó)必須創(chuàng)造1.5億個(gè)新非農(nóng)工作崗位。

即使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持每年8%的增速，也需要20~30年時(shí)間來對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行再配置并達(dá)到“充分就業(yè)”。這意味著每年要?jiǎng)?chuàng)造800萬個(gè)新工作崗位，其中500萬個(gè)提供給離開農(nóng)村的農(nóng)民工。

在中國(guó)漫長(zhǎng)的工業(yè)化進(jìn)程中，工資將逐漸增長(zhǎng)，但增速很難趕上勞動(dòng)生產(chǎn)率。這對(duì)于消除收入不平等是個(gè)壞消息，因?yàn)橘Y本收益和高端工資增速將快得多。但對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力來說，這倒是件好事，因?yàn)橹袊?guó)人的工資將維持相對(duì)“有效工資”較低的水平

事實(shí)上，近幾年工資的增長(zhǎng)并未改變中國(guó)公司的基礎(chǔ)成本結(jié)構(gòu)。高盛的分析表明，盡管真實(shí)工資有所增長(zhǎng)，但勞動(dòng)成本占生產(chǎn)總成本的比重一直未2001年的水平。這一趨勢(shì)在2010年上半年亦未改變。

為避免嚴(yán)重的社會(huì)對(duì)立，中國(guó)（各級(jí)）政府已經(jīng)有所介入，強(qiáng)迫提高最低工資水平并加大低收入者社會(huì)保障網(wǎng)的投入。在某些省份，最低工資已經(jīng)提高了30%以上。但最低工資通常要遠(yuǎn)低于有效工資，因此不能從根本上改變工資和勞動(dòng)生產(chǎn)率不匹配的狀況。

用政府強(qiáng)制政策人為提高工資可能減緩勞動(dòng)力再配置過程，造成“剩余勞動(dòng)力”長(zhǎng)期存在。在市場(chǎng)均衡工資上升到足以令勞動(dòng)需求方開出誘人薪水之前，收入不均的情況不可能得到根本改善。

那么，在中國(guó)設(shè)廠的公司——不管是跨國(guó)公司還是中國(guó)本土企業(yè)——會(huì)離開中國(guó)前往越南、孟加拉國(guó)或莫桑比克嗎？有可能。但這只有在其他國(guó)家的工資相對(duì)更有效率（即那里的生產(chǎn)率比中國(guó)高得多）才會(huì)發(fā)生。光是中國(guó)名義工資的增長(zhǎng)還不足以導(dǎo)致企業(yè)的遷移。就目前而言，總體來說不會(huì)發(fā)生這種情形。

中國(guó)的工資效率相對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家來說處于較高水平，證據(jù)是在過去12個(gè)月中，外國(guó)直接投資（FDI）在工資有所增長(zhǎng)的情況下仍加速增長(zhǎng)。比如，7月份FDI同比增長(zhǎng)率達(dá)29.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球平均水平。造成中國(guó)FDI強(qiáng)勁的因素有很多，但這的確意味著工資增長(zhǎng)本身可能并未影響投資者最擔(dān)心的資本收益。

不管從哪個(gè)角度看，中國(guó)的工資問題都要比想象當(dāng)中復(fù)雜得多。名義工資或許會(huì)增長(zhǎng)，但由于通貨膨脹，實(shí)際工資會(huì)停滯不前。即便真實(shí)工資在某些沿海城市有所增長(zhǎng)，“勞動(dòng)力過�！币矔�(huì)將全國(guó)平均水平拖在一個(gè)較低的數(shù)字上。再退一步，即使全國(guó)真實(shí)工資有所增長(zhǎng)，只要?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率增速更快，中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力也不會(huì)受到影響。

因此，結(jié)論似乎是，在未來10年甚至20年內(nèi)，中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力都不會(huì)因工資增長(zhǎng)而受到威脅。由于中國(guó)在短期內(nèi)不可能完成勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)移的再配置過程，在可以預(yù)見的未來，中國(guó)仍將是一個(gè)具有成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)體。

編輯：商務(wù)部