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新版GMP改造費用在可以承受范圍內(nèi)
2010/9/9  閱讀數(shù):

         環(huán)球醫(yī)藥信息網(wǎng)記者從國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)安全監(jiān)管司生產(chǎn)監(jiān)督處副處長郭清伍處獲悉,在日前召開的“2010年注射劑工業(yè)大會”上。SFDA表示目前新版GMP的修訂工作基本完成,具備了正式發(fā)布的前提,并已于8月29日上報衛(wèi)生部。
      
        SFDA分析認為,與2009年國內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)利潤額相比,平均一年近700億的GMP改造投資額是可行。
     
      “新版GMP將盡快出臺,以便明年正式實施!
      分三年改造
     
      “我們進行了GMP實施的投資評估:整個國家實施GMP需要的資金約2000億元人民幣,其中,1/3用于新建廠房,1/3用于拆掉設(shè)備重裝,1/3用于企業(yè)進行優(yōu)化!惫逦楸硎。
     
      為此,國家食品藥品監(jiān)督管理局進行了GMP實施計劃工作的研究制訂工作。
     
      基于上一輪GMP工作對整個行業(yè)的沖擊較大,留下一些未消化的問題,因此,此次GMP修訂非常慎重。據(jù)悉,此次GMP的修訂自2005年開始進行調(diào)研工作,2006年9月正式啟動,期間十二易其稿,并兩次公開征求意見。同時,2009年與2010年2月,SFDA兩次召集國內(nèi)企業(yè)進行調(diào)研,其結(jié)果顯示整個行業(yè)仍保持著穩(wěn)定狀態(tài)。
     
       “我們準備了3年的過渡期,這樣,平均一年的改造費用最多不到700億!惫逦楸硎荆c2009年國內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)利潤額相比,這個投資額是在可以承受的范圍內(nèi)。今年上半年的醫(yī)藥工業(yè)運行指數(shù)顯示,我國醫(yī)藥工業(yè)依舊保持了兩位數(shù)的高速增長態(tài)勢。
     
      注射劑改造要求升級
     
      目前國內(nèi)所有藥品生產(chǎn)企業(yè)均已獲得1998版GMP證書,但實際上,水平卻是參差不齊。一些企業(yè)對98版GMP執(zhí)行至今也不到位或牽強過關(guān)、甚至回潮,不斷滋生各種風險和隱患,引起大小問題、事件經(jīng)常出現(xiàn)。以無菌藥品為例,我國目前的無菌藥品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)控存在很多共通性問題和缺陷,包括生產(chǎn)線的初始設(shè)計、制藥裝備、設(shè)施等。
     
      而新版GMP則在無菌藥品、人員條件與要求、與注冊批準要求相一致的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標準控制、制藥工業(yè)驗證技術(shù)等四大板塊進行了較為顯著的修改,其中,大幅度提高對無菌藥品生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)控要求,是新GMP的核心亮點。
     
      新版GMP起草小組成員鐘光德舉例說,2007年4月19日,起草小組部分人員按《新GMP征求意見稿(專家稿)》潔凈區(qū)劃分的標準對我國24個無菌制造工藝車間平面布局圖進行隨機抽樣檢查,發(fā)現(xiàn)基本符合要求的有9個,合格率為37.5%;不符合要求的有15個,占62.5%。不符合要求的車間,在平面布置上存在嚴重缺陷,最典型的就是在潔凈區(qū)未劃分非無菌****作和無菌****作。
     
      此外,在制藥設(shè)備上,新GMP對包裝裝備提出了相應(yīng)的更新要求。新GMP推進制藥業(yè)升級,使制藥包裝設(shè)備面臨技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品更新?lián)Q代的嚴峻挑戰(zhàn)。
     
      據(jù)了解,與國際比較,我國制藥機械、裝備的技術(shù)水平基本仍處于仿制、改進及組合階段,自動化及智能化程度(尤其是監(jiān)控環(huán)節(jié))較低,沒有達到創(chuàng)新或超過世界同類產(chǎn)品的水平。由于98版GMP規(guī)范對注射劑的要求低、不少關(guān)鍵環(huán)節(jié)不夠嚴密,導致我國需要作無菌轉(zhuǎn)移的設(shè)備、設(shè)施及構(gòu)件數(shù)量多、頻次高,以及由此而增加的平面開間也多,污染風險也隨之增大。此外,在生產(chǎn)用水、直接接觸藥品的包裝、滅菌、灌裝等方面也存在不少問題!皣鴥(nèi)目前有近500家注射劑企業(yè),涉及的硬件改造總投資在60億~90億元,大部分企業(yè)需要停產(chǎn)改造”。
     
      鐘光德表示,現(xiàn)在面臨改造的企業(yè),首先要進行差距分析,在透徹理解GMP規(guī)范要求后,逐項研究、考察當前設(shè)備、設(shè)施與規(guī)范相關(guān)要求的差距,得出合理、科學的判斷,明確改造的范圍和確切對象。
     
       “作為注射劑產(chǎn)品生產(chǎn),執(zhí)行標準不低于WHO、接近歐盟就可以符合我國新GMP要求!辩姽獾陆ㄗh企業(yè)提前進行優(yōu)化布局等相關(guān)準備工作。
     
      觀念應(yīng)先行
     
      鐘光德建議,國家可以集中財、物力,優(yōu)先安排注射劑產(chǎn)品按國際標準實現(xiàn)GMP認證規(guī)劃;同時,作為實施新GMP先頭部隊的設(shè)計部門,其理念必須率先更新;另外,應(yīng)該加快制藥裝備行業(yè)的改組、聯(lián)合、科研步伐,為打造中國注射劑國際品牌投入力量。
     
       “需要對98版GMP實施的經(jīng)驗進行反思。最需要解決的是‘唯GMP證書主義’。毋庸諱言,人們心目中仍然擔心新版GMP的實施會出現(xiàn)令人遺憾的局面。”鐘光德提醒。他表示,我國的制藥企業(yè)要真正從思想上更新傳統(tǒng)管理的舊觀念,接受、領(lǐng)會并牢固樹立GMP的新理念,這依然是今后長期而艱巨的任務(wù)。


        環(huán)球醫(yī)藥信息網(wǎng)認為,新版GMP不僅僅是政府主管部門和生產(chǎn)企業(yè)的事情,而是涉及到方方面面的一個系統(tǒng)工程,從我國的現(xiàn)實考慮,可采用集中力量,分類分步,積極穩(wěn)妥推進實施的方略。
     


     


     

    編輯:恒業(yè)

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