“壓力傳遞”：給消費(fèi)者傳遞安全信心
2010/9/6  閱讀數(shù)：

　　廣西區(qū)河池市食品藥品監(jiān)管局不斷探索餐飲食品安全監(jiān)管模式和方法，大力推行風(fēng)險(xiǎn)排序和壓力傳遞監(jiān)管方式，將餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任一一進(jìn)行分解，分別向企業(yè)、地方政府、行業(yè)主管部門(mén)傳遞壓力，取得了較好效果。




　　隨著食品藥品監(jiān)管體制改革的逐步深入，餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管已經(jīng)成為各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)的一項(xiàng)重要行政職責(zé)。面對(duì)監(jiān)管新形勢(shì)，如何履行好這一全新職能，確保餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全，各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)都在積極探索監(jiān)管新模式、新方式。筆者認(rèn)為，廣西區(qū)河池市推行的“壓力傳遞”監(jiān)管方式不失為一種好模式，值得借鑒。




　　首先，該模式有助于增強(qiáng)地方政府“負(fù)總責(zé)”意識(shí)�！妒称钒踩�法》明確指出：“縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制�！薄妒称钒踩�法實(shí)施條例》強(qiáng)調(diào)：“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)履行食品安全法律規(guī)定的職責(zé)”。由此可見(jiàn)，主動(dòng)將餐飲食品安全監(jiān)管工作融入到地方政府工作之中，促使地方政府從組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任落實(shí)等方面對(duì)餐飲食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行合理布局，能夠督促政府將“負(fù)總責(zé)”真正落到實(shí)處，從而為餐飲食品安全監(jiān)管工作提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。




　　其次，有助于強(qiáng)化企業(yè)的自律意識(shí)。企業(yè)只有講誠(chéng)信，才會(huì)有市場(chǎng)，才能得到消費(fèi)者的信任和支持。通過(guò)與餐飲服務(wù)企業(yè)簽訂食品安全承諾書(shū)和責(zé)任書(shū)，明確企業(yè)的權(quán)力和義務(wù)，向企業(yè)傳遞壓力，促使企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全食品管理制度，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，督促餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)做到依法經(jīng)營(yíng)，提高餐飲食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，從而為消費(fèi)者提供安全的餐飲消費(fèi)服務(wù)。




　　第三，有助于提高社會(huì)監(jiān)督意識(shí)。目前我國(guó)點(diǎn)多、面廣的餐飲食品安全監(jiān)管格局與食品藥品監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管力量相對(duì)薄弱之間形成一對(duì)矛盾。通過(guò)向社會(huì)傳遞壓力，一方面，實(shí)施餐飲服務(wù)監(jiān)管信息公示制度，將日常監(jiān)督信息在餐飲企業(yè)店堂的醒目位置上墻公示，可以接受消費(fèi)者的監(jiān)督。另一方面，通過(guò)地方電視臺(tái)等主流媒體和食品藥品監(jiān)管部門(mén)通過(guò)政務(wù)信息、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳食品安全知識(shí)，定期公布各類(lèi)食品的檢測(cè)結(jié)果，發(fā)布消費(fèi)預(yù)警，長(zhǎng)此以往，不但會(huì)提高百姓的食品安全意識(shí)，而且還會(huì)無(wú)形中提高餐飲服務(wù)提供單位的自律意識(shí)。只有形成人人參與、齊抓共管之勢(shì)，百姓的食品安全感才會(huì)逐步得到提高。




　　向外部傳遞監(jiān)管壓力，并不等于釋放壓力，也不等于說(shuō)食品藥品監(jiān)管部門(mén)就沒(méi)有壓力。與之相反的是，在這種情況下，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)更應(yīng)自我“加壓”，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任到人。只有內(nèi)外“壓力”一致，才能有效保障餐飲服務(wù)食品安全。

編輯：商務(wù)部