近年來,完善多元支付機(jī)制已成為推動創(chuàng)新藥械發(fā)展的重要路徑。由中國人壽再保險有限責(zé)任公司、上海鎂信健康科技集團(tuán)股份有限公司、波士頓咨詢公司聯(lián)合編寫,南開大學(xué)-鎂信健康精算科技實(shí)驗(yàn)室提供學(xué)術(shù)支持,共同研究形成的《中國創(chuàng)新藥械多元支付白皮書(2025)》日前正式發(fā)布,對政策發(fā)展脈絡(luò)、國際經(jīng)驗(yàn)、國內(nèi)創(chuàng)新藥械多元支付機(jī)制的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)進(jìn)行系統(tǒng)分析。
白皮書指出,創(chuàng)新藥械的涌現(xiàn)為許多重大疾病和疑難雜癥提供了有效的治療手段,但由于其價格昂貴,單純依靠患者個人自付,極易發(fā)生“災(zāi)難性衛(wèi)生支出”。與此同時,我國創(chuàng)新藥械市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,2024年估算金額達(dá)到1620億元,同比增長16%。其中,醫(yī)保基金支付約710億元,占比44%;個人現(xiàn)金支付約786億元,占比49%;商業(yè)健康保險支出約124億元,占比7.7%。
參考美國、日本等成熟藥械市場中的患者自費(fèi)占比,假設(shè)我國個人自費(fèi)支出占比進(jìn)一步下降至20%,同時,在醫(yī)保仍以“保基本”為定位且存量有限的背景下,醫(yī)保未來對創(chuàng)新藥械支付增速保持過去兩年的增速水平不變,到2035年,創(chuàng)新藥械銷售額中醫(yī)保支付占比將為36%,那么商業(yè)健康保險對創(chuàng)新藥械的支付占比需達(dá)到44%。對于臨床價值高、處于銷售生命初期、研發(fā)成本還未完全收回的創(chuàng)新藥械,商業(yè)保險未來或成為最大支付方。
當(dāng)前,商業(yè)健康保險對創(chuàng)新藥械支付持續(xù)增長,支持創(chuàng)新藥械發(fā)展的多層次商業(yè)醫(yī)療險保障格局正在形成。白皮書結(jié)合國際經(jīng)驗(yàn),從六方面提出建議:
第一,提升商業(yè)健康保險覆蓋面。多渠道籌資是擴(kuò)大商業(yè)健康保險保費(fèi)規(guī)模的有效手段,也是商業(yè)健康保險發(fā)揮支付能力的前提。建議進(jìn)一步從社會宣傳教育、團(tuán)體購買、個人稅收政策等方面加強(qiáng)購買商業(yè)健康保險的政策支持。
第二,加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新。升級現(xiàn)有商業(yè)健康保險產(chǎn)品的責(zé)任,進(jìn)一步提升普惠健康險對創(chuàng)新藥械的覆蓋程度,重點(diǎn)關(guān)注帶病體特病特藥保險、門診慢病保險、中端醫(yī)療險等增量市場的產(chǎn)品研發(fā)和供給。
第三,提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。通過規(guī)范化流程形成行業(yè)統(tǒng)一的、滿足不同人群多元化和差異化需求的商業(yè)健康保險藥品目錄,降低消費(fèi)者的決策成本,為醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)和商業(yè)保險融合搭建合作橋梁。
第四,完善服務(wù)銜接。建議從商保診療共識、藥品考核、處方流轉(zhuǎn)、藥品供應(yīng)、一站式結(jié)算平臺等角度加強(qiáng)創(chuàng)新藥械資源的臨床應(yīng)用和可及性支持。
第五,AI賦能服務(wù)運(yùn)營。探索AI技術(shù)在輔助營銷策略、產(chǎn)品創(chuàng)新與定價、核保核賠優(yōu)化、風(fēng)險評估及客戶服務(wù)全流程的應(yīng)用模式,以提升保險機(jī)構(gòu)的競爭力,降低運(yùn)營成本。
第六、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合。積極探索醫(yī)藥企業(yè)與保險公司的支付模式創(chuàng)新,通過引入藥企風(fēng)險共擔(dān)進(jìn)一步提升商業(yè)醫(yī)療險對創(chuàng)新藥械的支付效率,促進(jìn)醫(yī)藥與保險行業(yè)的良性發(fā)展。
此外,建立行業(yè)統(tǒng)一的商業(yè)健康保險藥品目錄是保險行業(yè)規(guī)范發(fā)展的必要舉措。白皮書認(rèn)為,應(yīng)堅持全覆蓋、多層次原則,加快建設(shè)商業(yè)健康保險藥品目錄體系。商業(yè)健康保險藥品目錄有望突破基本醫(yī)保在藥品目錄上的限制,逐步拓展至境內(nèi)外藥監(jiān)局審批上市的所有藥品,充分滿足客戶對品牌藥、創(chuàng)新藥的使用需求。同時,商業(yè)健康保險藥品目錄體系應(yīng)根據(jù)市場運(yùn)行情況,不斷深入細(xì)化,動態(tài)更新。
原標(biāo)題:《中國創(chuàng)新藥械多元支付白皮書(2025)》發(fā)布,呼吁加快建立商保藥品目錄
欄目主編:張駿
本文作者:解放日報 周程祎
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