一醫(yī)藥代表現(xiàn)金返點，被罰10萬
2024/11/12   來源：醫(yī)改界  閱讀數(shù)：

11月7日，據(jù)銅陵市市監(jiān)局網(wǎng)站消息，吉林輝南長龍生化藥業(yè)股份有限公司一名醫(yī)藥代表給予用藥醫(yī)生和科室現(xiàn)金返點，數(shù)額巨大，被罰款10萬元。



醫(yī)藥代表現(xiàn)金返點被罰

當事人陳麗作為吉林省輝南長龍生化藥業(yè)股份有限公司醫(yī)藥代表，為獲競爭優(yōu)勢、提高所代理藥品的用量，按照比例以現(xiàn)金、微信轉(zhuǎn)賬等形式給予用藥醫(yī)生及相關(guān)科室返點，數(shù)額巨大。其的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條第一款第一項的規(guī)定。

當事人上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條第一款第一項之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十九條之規(guī)定，處罰如下：罰款人民幣100000元。

相關(guān)案例

醫(yī)藥代表現(xiàn)金返點屬于商業(yè)賄賂行為，近年來有不少相關(guān)案例及處罰。如：

廣東九明制藥，被罰240萬元：杭州市市場監(jiān)督管理局的行政處罰決定書顯示，廣東九明制藥有限公司生產(chǎn)的某藥品在向杭州市桐廬某醫(yī)院銷售過程中，委托莊某開展藥品的市場推廣工作。

莊某與桐廬某醫(yī)院負責藥品采購的工作人員王某某約定，由王某某負責將該藥品運作進醫(yī)院并持續(xù)采購，莊某按一定比例向王某某支付回扣。從2017年6月20日至2019年6月14日，莊某先后向王某某轉(zhuǎn)賬回扣款共計582,448元。最終，2024年3月，廣東九明制藥有限公司被罰款240萬元。

杭州嘉�？萍�，被罰沒32萬多元：今年7月，杭州嘉�？萍加邢薰�司因賄賂交易相對方的工作人員案，被紹興市市場監(jiān)督管理局處罰。

紹市監(jiān)處罰〔2024〕7號決定書顯示，2020年初，該公司得知上虞中醫(yī)院心內(nèi)科將開展DSA業(yè)務(wù)，通過醫(yī)藥代表聯(lián)系科室主任并獲幫助，簽訂購銷合同。后在主任關(guān)照下，醫(yī)用耗材被多次使用。為表感謝，公司通過醫(yī)藥代表三次行賄主任9萬元。

2020年1月至2023年12月，公司向上虞中醫(yī)院供貨，總銷售金額1098246元，稅后凈利潤168349.35元。其行為違反反不正當競爭法，被沒收違法所得并罰款16萬元。

多地發(fā)布合規(guī)指引文件

今年，福建、重慶、山西、湖北、河南、陜西、浙江等地也發(fā)布了省級醫(yī)藥領(lǐng)域反商業(yè)賄賂合規(guī)指引相關(guān)文件。各省文件以明確商業(yè)賄賂定義、列舉八類違法行為表現(xiàn)，以及總結(jié)各類法律風險等為主。

陜西，藥代行賄，或終身禁業(yè)：近日，陜西省藥品監(jiān)督管理局發(fā)布通知，征求《陜西省藥品上市許可持有人醫(yī)藥代表備案管理制度（試行）》意見建議。  

其中，第十七條【懲戒措施】明確，藥品上市許可持有人在藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營中向國家工作人員行賄的，對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

浙江，收錄醫(yī)藥行賄等犯罪行為畫像：日前，浙江省工商聯(lián)發(fā)布《浙江省民營企業(yè)廉潔合規(guī)建設(shè)指引（2024年版）》，這是全國首個省級層面民營企業(yè)廉潔合規(guī)建設(shè)指引。

《指引》第二章第三節(jié)為醫(yī)藥行業(yè)專欄，收錄了醫(yī)藥行賄、職務(wù)侵占等犯罪行為畫像、典型案例，包括藥企老板、醫(yī)藥代表、銷售經(jīng)理、代理商等賄賂案，并提出具有針對性的合規(guī)要求與指引。

國家局，32項“禁止”、5項“避免”

今年10月，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風險合規(guī)指引（征求意見稿）》（以下簡稱《合規(guī)指引》）公開征求意見。

《合規(guī)指引》分為四章、共49條，內(nèi)容涵蓋學術(shù)拜訪交流、接待等九類活動中的商業(yè)賄賂風險識別與防范，以及醫(yī)藥企業(yè)商業(yè)賄賂風險處置等。

國家總局此次擬定的《合規(guī)指引》范圍更廣，對違法行為的界定更加詳細具體，并且明確提出了32項“禁止”。

《合規(guī)指引》列舉了學術(shù)拜訪交流、接待、咨詢服務(wù)、外包服務(wù)、折扣折讓及傭金、捐贈贊助和資助、醫(yī)療設(shè)備無償投放、臨床研究、零售終端銷售等9個具體場景。

對每個場景從定義和內(nèi)容、規(guī)范事項、風險識別與防范3個部分進行詳細介紹，明確了諸多“禁止”內(nèi)容。比如，在學術(shù)拜訪交流中，禁止醫(yī)藥代表干預醫(yī)療衛(wèi)生人員合理使用醫(yī)藥產(chǎn)品；在捐贈贊助方面，禁止假借捐贈獲取交易機會等。

此外，國家總局在《合規(guī)指引》中還提到了5項“避免”，包括：

避免將業(yè)務(wù)接待場合安排在名勝景區(qū)或者高檔奢侈的地點，或者選擇與娛樂活動相關(guān)聯(lián)的場所；

避免以現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的方式向醫(yī)療衛(wèi)生人員支付服務(wù)費；

避免未經(jīng)適當準入程序，直接與外包服務(wù)商簽訂協(xié)議并開展業(yè)務(wù)；

避免醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部制訂折扣折讓政策、審批政策的部門或人員與具體執(zhí)行的部門或人員之間未做適當職責分離；

避免直接向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)設(shè)部門、醫(yī)療衛(wèi)生人員個人提供贊助，或者通過第三方指定被贊助方。

隨著國家總局《合規(guī)指引》正式稿出臺，醫(yī)藥企業(yè)在學術(shù)推廣及接待等各項經(jīng)營活動中都面臨更高的合規(guī)要求。

編輯：Rae