藥械全國查賬，模式變了！
2023/2/10   來源：醫(yī)藥健康地方臺(tái)  閱讀數(shù)：

近日，上海市稅務(wù)局發(fā)布公告，明確上海市新設(shè)立登記的納稅人納入數(shù)字化電子發(fā)票開票試點(diǎn)范圍，開具數(shù)字化電子發(fā)票和紙質(zhì)發(fā)票，但是增值稅電子專用發(fā)票及普通發(fā)票不再領(lǐng)用開具。

目前，全國已有上海、廣東、內(nèi)蒙古、四川、廈門5地試點(diǎn)開票，每個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市都能收取全電發(fā)票！

上海市此次公告發(fā)布，意味著不僅全電發(fā)票要全國鋪開，作為過渡階段的電子發(fā)票，即將退出歷史舞臺(tái)！

那么，“全電發(fā)票”對(duì)醫(yī)療器械企業(yè)意味著什么？

“專票電子化”的目的， 是以票控賬，以票審計(jì)，以票查稅。

只要企業(yè)開完一張發(fā)票，開票數(shù)據(jù)就已經(jīng)被開票系統(tǒng)上傳到國稅的臨管系統(tǒng)，國稅可以一目了然地看到開票內(nèi)容，包括供應(yīng)商賣了哪些品名的貨物，對(duì)應(yīng)公司能賣哪些產(chǎn)品， 如果供應(yīng)商開的發(fā)票，自己沒有對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票，那么就有可能存在問題，被稅局稽查。

但是電子發(fā)票仍舊存在3大問題：

1、重復(fù)列支成本費(fèi)用，虛開發(fā)票

2、延遲入賬，“查無此票”

3、虛假報(bào)銷，難以監(jiān)控

在“全電票”的方式下，有了電子發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)銷項(xiàng)數(shù)據(jù)都統(tǒng)一在一個(gè)平臺(tái)，監(jiān)管進(jìn)一步升級(jí)，全面解決了“電子發(fā)票”的三大問題。

也就是說，大數(shù)據(jù)技術(shù)將在“一張全電發(fā)票”中展示威力，甚至實(shí)現(xiàn)“未稅”時(shí)就關(guān)聯(lián)，使稅收規(guī)則、算法、數(shù)據(jù)直接融入納稅人經(jīng)營業(yè)務(wù)中，伴隨著每一次交易活動(dòng)自動(dòng)計(jì)算納稅金額。

換句話說，稅務(wù)機(jī)關(guān)直接通過全電發(fā)票對(duì)接企業(yè)的業(yè)務(wù)交易系統(tǒng)、支付系統(tǒng)，將稅收監(jiān)管直接前置到業(yè)務(wù)前端，包括醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通企業(yè)業(yè)務(wù)，以及終端醫(yī)院采購業(yè)務(wù)的前端，全面實(shí)現(xiàn)稅務(wù)全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素管控，推動(dòng)整個(gè)購銷鏈條的管控進(jìn)入到大數(shù)據(jù)時(shí)代！

穿透式查賬！斬?cái)嚯[蔽“利益鏈”

查賬即是“查票”。近幾年，藥械購銷領(lǐng)域大批企業(yè)被點(diǎn)名通報(bào)，一批企業(yè)被查，多是國家機(jī)關(guān)利用“票據(jù)”的大數(shù)據(jù)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“穿透式查賬”。

早在2019年，財(cái)政部聯(lián)手醫(yī)保局對(duì)77家醫(yī)藥企業(yè)，進(jìn)行“穿透式”查賬，以企業(yè)為起點(diǎn)，所有相關(guān)上下游、包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部涉及，稽查力度史無前例。其中尤其針對(duì)“虛開發(fā)票”增列成本、銷售費(fèi)用，達(dá)到偷漏稅目進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

此后22年公布的7.22醫(yī)藥特大領(lǐng)域開發(fā)票案，是內(nèi)蒙古烏蘭浩特市公安局成功破獲的一起特大醫(yī)藥領(lǐng)域虛開案，成功抓捕47名犯罪嫌疑人，虛開發(fā)票1.6萬張，凍結(jié)涉案資金4500萬元，涉案價(jià)稅合計(jì)60億元。

在這起醫(yī)藥領(lǐng)域特大虛開案中，離不開大數(shù)據(jù)監(jiān)管分析。我們能看到公安機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)本市六家公司涉嫌為醫(yī)藥行業(yè)虛開發(fā)票，是利用大數(shù)據(jù)情報(bào)導(dǎo)偵思維，數(shù)據(jù)碰撞出本地44家空殼公司，并梳理出本醫(yī)藥虛開犯罪團(tuán)伙組織架構(gòu)圖和資金流向圖。

再到今年初，江西省稅務(wù)局下發(fā)調(diào)整后的《省稅務(wù)局隨機(jī)抽查重點(diǎn)稽查對(duì)象名錄庫》，共400個(gè)單位納入，包括30家藥械企、藥房、醫(yī)院等。當(dāng)這些械企成為稅務(wù)重點(diǎn)稽查對(duì)象，將隨時(shí)接受稅務(wù)方面的嚴(yán)查，并且將全面采集相關(guān)企業(yè)稅控開票、納稅評(píng)估、出口退稅等多方面信息。

藥械“產(chǎn)銷用”開啟全面監(jiān)管時(shí)代

從紙質(zhì)發(fā)票到電子發(fā)票，再到“全電發(fā)票”，不僅僅是發(fā)票形式的變化，而是稅務(wù)機(jī)關(guān)從”以票控稅“到”以數(shù)控稅“的轉(zhuǎn)變，這也是“穿透式查賬”的核心：真正實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素管控。

去年底，隨著歷經(jīng)了兩年建立的全國統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺(tái)全域上線，招采、生產(chǎn)、配送、監(jiān)管、回款等環(huán)節(jié)都將暴露在互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)之下，一個(gè)醫(yī)療器械購銷領(lǐng)域強(qiáng)監(jiān)管的時(shí)代已經(jīng)來臨。

同步，國家發(fā)改委明確：去年底全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基本建成，平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)國家各部門數(shù)據(jù)共享，有了各部門的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，稅務(wù)部門可以依托各部門數(shù)據(jù)，對(duì)于企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行數(shù)據(jù)抓取提取，然后結(jié)合“全電票”綜合符合平臺(tái)數(shù)據(jù)，最后可以進(jìn)行精準(zhǔn)稅務(wù)管控！

這樣從“票”到”賬“全方位、全流程的監(jiān)管，也使得國家嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域非法利益鏈條，“產(chǎn)銷用”各環(huán)節(jié)共同發(fā)力打擊違法行為的勢(shì)頭更加旺盛。監(jiān)管+數(shù)字化雙浪迭起，醫(yī)械行業(yè)長期存在的隱秘利益鏈條，將越來越無處遁形！




編輯：Rae