作為國(guó)采和省采的重要補(bǔ)充力量,覆蓋人口已達(dá)1.5億的三明采購(gòu)聯(lián)盟,將本年度的首輪采購(gòu)射向低值耗材領(lǐng)域。2022年,繼骨科脊柱類(lèi)耗材、種植牙集采消息傳出后,全國(guó)耗材集采勢(shì)能還在繼續(xù)擴(kuò)大。
耗材集采再擴(kuò)圍
1月17日,三明采購(gòu)聯(lián)盟(全國(guó))辦公室發(fā)布《關(guān)于報(bào)送24個(gè)醫(yī)用耗材擬采購(gòu)品種歷史數(shù)據(jù)的通知》及《關(guān)于報(bào)送24個(gè)醫(yī)用耗材擬采購(gòu)品種歷史數(shù)據(jù)的補(bǔ)充通知》。
上述通知指出,三明采購(gòu)聯(lián)盟初步篩選24個(gè)擬采購(gòu)醫(yī)用耗材品種組織聯(lián)采,并開(kāi)展歷史采購(gòu)數(shù)據(jù)報(bào)送工作。數(shù)據(jù)采集對(duì)象為各聯(lián)盟城市轄區(qū)內(nèi)二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),數(shù)據(jù)采集時(shí)間截止至2022年1月30日。
三明采購(gòu)聯(lián)盟(全國(guó))的工作動(dòng)向具有重要意義,此次采購(gòu)工作也將釋放耗材采購(gòu)新信號(hào)。
國(guó)家醫(yī)保局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)司司長(zhǎng)丁一磊指出,三明采購(gòu)聯(lián)盟(全國(guó))是三明醫(yī)改的產(chǎn)物,是把三明經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣的重要載體。
2016年3月,三明采購(gòu)聯(lián)盟(全國(guó))正式成立,并逐步發(fā)展壯大成為跨區(qū)域、開(kāi)放共享的藥品和醫(yī)用耗材全國(guó)性采購(gòu)聯(lián)盟。目前,三明采購(gòu)聯(lián)盟成員已覆蓋全國(guó)16省、27個(gè)地級(jí)市、4個(gè)全國(guó)醫(yī)改示范縣,覆蓋區(qū)域人口逾1.5億人。
截止目前,三明采購(gòu)聯(lián)盟已完成5批藥品、6批醫(yī)用耗材的聯(lián)合限價(jià)采購(gòu),保障了臨床合理用藥,以及醫(yī)用耗材的需求。
去年10月,國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于深入推廣福建省三明市經(jīng)驗(yàn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》,鼓勵(lì)地方加入“三明采購(gòu)聯(lián)盟”。
在國(guó)采、省采之外,繼續(xù)拓展集采品種覆蓋范圍,成為三明采購(gòu)聯(lián)盟聚焦重點(diǎn)。
2021年12月,三明采購(gòu)聯(lián)盟(全國(guó))第四次聯(lián)席大會(huì)召開(kāi)。三明采購(gòu)聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)小組總顧問(wèn)詹積富表示,上述文件的出臺(tái),肯定了三明采購(gòu)聯(lián)盟作為國(guó)家集采和省級(jí)集采有益補(bǔ)充的地位和價(jià)值。作為唯一一個(gè)獲得國(guó)家認(rèn)可與鼓勵(lì)的全國(guó)性、跨區(qū)域藥品耗材采購(gòu)聯(lián)盟,三明采購(gòu)聯(lián)盟將采購(gòu)重點(diǎn)聚焦在國(guó)采、省采500個(gè)品種以外的藥品耗材的市場(chǎng)化采購(gòu)。
據(jù)三明市醫(yī)療保障局局長(zhǎng)徐志鑾介紹,下一步,三明采購(gòu)聯(lián)盟將繼續(xù)創(chuàng)建信息共享機(jī)制,促進(jìn)聯(lián)盟擴(kuò)容擴(kuò)圍,邀請(qǐng)更多省市加入聯(lián)盟。此外,還將建立常態(tài)化藥品耗材跨區(qū)域聯(lián)合限價(jià)集中采購(gòu)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)聯(lián)采、交易、結(jié)算、支付、監(jiān)管等全流程在線(xiàn)閉環(huán)管理的藥品耗材交易,引導(dǎo)藥品耗材價(jià)格回歸合理水平。
重點(diǎn)關(guān)注低值耗材
在新一輪耗材聯(lián)采工作中,三明采購(gòu)聯(lián)盟將重點(diǎn)關(guān)注哪些耗材品類(lèi)?
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送24個(gè)醫(yī)用耗材擬采購(gòu)品種歷史數(shù)據(jù)的通知》,聯(lián)盟已篩選出下列耗材作為擬采購(gòu)品種:
可以看出,2022年的首輪采購(gòu)中,低值醫(yī)用耗材將成為重點(diǎn)關(guān)注品類(lèi)。
此前,將高值醫(yī)用耗材虛高價(jià)格打下來(lái),一直是國(guó)采、省采、聯(lián)盟集采的工作重點(diǎn)。在耗材集采持續(xù)推進(jìn)過(guò)程中,河北、河南、青海等省市嘗試對(duì)低值醫(yī)用耗材開(kāi)展集采。此外,跨省聯(lián)盟低值耗材集采也已開(kāi)始推進(jìn)。
重慶等八省聯(lián)盟
2021年12月,重慶、河南、廣西、海南、貴州、云南、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等八省聯(lián)盟,開(kāi)展靜脈留置針帶量采購(gòu),中選產(chǎn)品平均降幅72.5%,最高降幅達(dá)94.1%。
株洲等8市聯(lián)盟
2021年12月,株洲牽頭的集中采購(gòu)?fù)七M(jìn)會(huì)舉行。此次集采主要選取6個(gè)產(chǎn)品15個(gè)型號(hào)低值醫(yī)用耗材,中選產(chǎn)品平均降幅72.7%,最高降幅90.7%。
其中,一次性使用腹腔穿刺器86.4%,一次性使用密閉式留置針77.9%,鎮(zhèn)痛裝置79.6%,一次性使用腰硬聯(lián)合麻醉穿刺包70.3%,壓力傳感器70.6%,醫(yī)用膠片類(lèi)47.6%。按2020年各市采購(gòu)金額計(jì)算,2022年預(yù)計(jì)將節(jié)省醫(yī)用耗材采購(gòu)費(fèi)用約2.76億。
作為國(guó)采和省采的重要補(bǔ)充力量,三明采購(gòu)聯(lián)盟(全國(guó))的新一輪采購(gòu)工作,或?qū)⒔o低值醫(yī)用耗材生產(chǎn)、流通以及價(jià)格體系帶來(lái)新變化。
新一輪集采開(kāi)始,脊柱、種植牙……
近期,全國(guó)耗材集采新消息不斷。
1月14日,全國(guó)醫(yī)療保障工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議指出,2022年,扎實(shí)推動(dòng)全國(guó)醫(yī)保“一盤(pán)棋”,嚴(yán)格落實(shí)待遇清單制度,推動(dòng)藥品目錄、耗材目錄全國(guó)統(tǒng)一。
不斷減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),扎實(shí)開(kāi)展脊柱高值醫(yī)用耗材集采,推動(dòng)地方積極開(kāi)展藥耗集采,提升醫(yī)藥價(jià)格治理能力,進(jìn)一步壓縮帶金銷(xiāo)售空間。
1月10日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi),決定常態(tài)化制度化開(kāi)展藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu),進(jìn)一步降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。
會(huì)議指出:近年來(lái),藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)改革不斷推進(jìn),用市場(chǎng)化機(jī)制有效擠壓了醫(yī)藥價(jià)格虛高,截至去年底累計(jì)節(jié)約醫(yī)保和患者支出2600億元,同時(shí)也促進(jìn)了醫(yī)藥企業(yè)將更多精力投入到產(chǎn)品研發(fā)、提高質(zhì)量上。 下一步,要推動(dòng)集中帶量采購(gòu)常態(tài)化、制度化并提速擴(kuò)面,持續(xù)降低醫(yī)藥價(jià)格,讓患者受益。
耗材集采方面,會(huì)議明確,逐步擴(kuò)大高值醫(yī)用耗材集采覆蓋面,對(duì)群眾關(guān)注的骨科耗材、藥物球囊、種植牙等分別在國(guó)家和省級(jí)層面開(kāi)展集采。
12月29日,國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于抓好深入推廣福建省三明市經(jīng)驗(yàn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)的通知》及《深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。
《體系》明確,鼓勵(lì)以省為單位或建立省際聯(lián)盟對(duì)國(guó)家組織集中帶量采購(gòu)以外、用量大、采購(gòu)金額高的藥品耗材實(shí)施集中帶量采購(gòu)。各省份(含省際聯(lián)盟)每年至少開(kāi)展或參加藥品耗材集中帶量采購(gòu)各1次。
落實(shí)國(guó)家組織藥品耗材集中采購(gòu)醫(yī)保資金結(jié)余留用政策,省級(jí)出臺(tái)文件規(guī)定藥品耗材集中采購(gòu)醫(yī)保資金結(jié)余留用比例。
此外,激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理使用、優(yōu)先使用中選產(chǎn)品,并完成中選產(chǎn)品約定采購(gòu)量。
2022年,耗材集采步伐依舊堅(jiān)定,醫(yī)用耗材革新還將繼續(xù)。
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