7項(xiàng)功能產(chǎn)品立即停產(chǎn)，保健食品市場(chǎng)迎來(lái)大變化
2022/1/18   來(lái)源：米內(nèi)網(wǎng)  閱讀數(shù)：

      近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)出公告，公開(kāi)征求《關(guān)于發(fā)布允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2022年版）及配套文件的公告（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)，意見(jiàn)建議反饋截止時(shí)間為2022年2月12日。
      據(jù)介紹，公告擬取消促進(jìn)泌乳、改善生長(zhǎng)發(fā)育、改善皮膚油份、抑制腫瘤、輔助抑制腫瘤、抗突變、延緩衰老7項(xiàng)保健功能。自公告發(fā)布之日起，上述功能聲稱相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，已生產(chǎn)的可銷售至保質(zhì)期結(jié)束。
      另一方面，年關(guān)將至，多地開(kāi)展保健品行業(yè)聯(lián)合清理整治行動(dòng)，持續(xù)重拳出擊“保健品”行業(yè)欺詐、虛假宣傳等突出問(wèn)題，持續(xù)且深度凈化市場(chǎng)環(huán)境。其中，針對(duì)“保健品坑老”等情況，符合詐騙罪規(guī)定的，依照詐騙罪定罪處罰。

 



 

01市場(chǎng)洗牌，未納入目錄不得生產(chǎn)銷售
      據(jù)功能目錄發(fā)布的內(nèi)容顯示：取消與現(xiàn)有保健功能定位不符的促進(jìn)泌乳、改善生長(zhǎng)發(fā)育、改善皮膚油份3項(xiàng)保健功能和原衛(wèi)生部已不再受理審批抑制腫瘤、輔助抑制腫瘤、抗突變、延緩衰老4項(xiàng)保健功能。
      自公告發(fā)布之日起，上述功能聲稱相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，已生產(chǎn)的可銷售至保質(zhì)期結(jié)束。
      除上述7項(xiàng)保健功能外，對(duì)于已批準(zhǔn)的尚未取消也未納入保健功能目錄的保健功能，根據(jù)新舊保健功能聲稱銜接和最新評(píng)價(jià)要求進(jìn)行轉(zhuǎn)化；不能轉(zhuǎn)化的，根據(jù)《目錄管理辦法》向?qū)徳u(píng)機(jī)構(gòu)提出擬納入或者調(diào)整保健功能目錄的建議，符合要求的納入或者調(diào)整《功能目錄》。
      自本公告發(fā)布之日起5年后，保健功能未納入《功能目錄》的保健食品不得生產(chǎn)銷售。
      相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年1月14日，有9款產(chǎn)品聲稱有促進(jìn)泌乳功能，其中7款產(chǎn)品僅有促進(jìn)泌乳功能，來(lái)自深圳九升生物制品廠、北京美迪生醫(yī)藥科技有限公司等企業(yè)。75款產(chǎn)品聲稱有改善生長(zhǎng)發(fā)育功能，其中50款產(chǎn)品僅有改善生長(zhǎng)發(fā)育功能，來(lái)自娃哈哈集團(tuán)、鄭州凱利藥業(yè)等企業(yè)。
      除了限制部分功能性產(chǎn)品的生產(chǎn)，相關(guān)部門還出臺(tái)了《允許保健食品聲稱的保健功能目錄》，經(jīng)過(guò)前期征求意見(jiàn)的27種保健功能的研究論證、規(guī)范，現(xiàn)調(diào)整保留“增強(qiáng)免疫力”等24種保健功能，并對(duì)表述進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整規(guī)范。
      有業(yè)內(nèi)人士指出：該文件的出臺(tái)將重新洗牌保健品市場(chǎng)，大批企業(yè)的暢銷產(chǎn)品將被迫停產(chǎn)，另外本次監(jiān)管對(duì)象并未針對(duì)營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑，未來(lái)這個(gè)方向或能得到市場(chǎng)的青睞，從最新的數(shù)據(jù)可以看到，實(shí)體藥店銷售前十的保健食品大部分是營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑類，其中補(bǔ)鈣類、維生素類最多。

02“保健品坑老”定為詐騙罪
      2021年的最后一天，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，《解釋》對(duì)生產(chǎn)銷售“毒奶粉”、利用保健品詐騙老年人等犯罪的定罪處罰作出了規(guī)定，進(jìn)一步織密依法懲治危害食品安全犯罪的刑事法網(wǎng)。
      其中，針對(duì)“保健品坑老”等情況，《解釋》規(guī)定，實(shí)施此類犯罪，符合詐騙罪規(guī)定的，依照詐騙罪定罪處罰。如果銷售的食品不合格，同時(shí)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等犯罪的，依照處罰較重的犯罪定罪處罰。
      進(jìn)入2022年以來(lái)，多地市場(chǎng)監(jiān)管部門重拳出擊保健食品市場(chǎng)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
      1月6日上午，寧夏“保健品”行業(yè)聯(lián)合清理整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)清理整治進(jìn)展情況。據(jù)了解，全區(qū)“保健品”行業(yè)聯(lián)合清理整治專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地共出動(dòng)民警、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員近3000余人次，檢查各類“保健品”營(yíng)銷場(chǎng)所1000余家，立案查處違法營(yíng)銷公司11家，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)21家，搗毀“保健品”虛假宣傳黑窩點(diǎn)2處，扣押各類問(wèn)題“保健品”1478件。
      為鞏固保健食品行業(yè)專項(xiàng)整治工作成果，近日，大連市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展保健食品專項(xiàng)整治排查，重點(diǎn)針對(duì)減肥、調(diào)節(jié)腸道菌群、促進(jìn)消化和通便這4種功能保健食品，重點(diǎn)排查線上線下是否虛假宣傳、是否混放銷售、是否有非法添加等情況。截至目前，大連共出動(dòng)執(zhí)法人員1721人次，檢查保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)1084家次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題35家次，其中混放銷售34家次，虛假宣傳1家次，對(duì)檢查的問(wèn)題已全部責(zé)令企業(yè)整改。

編輯：Rae