9月23日,全藥網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于公示深圳集團(tuán)采購目錄(第一批)2019年成交結(jié)果不能保障供應(yīng)藥品的通知》。通知顯示,深圳集團(tuán)采購目錄(第一批)2019年成交結(jié)果中有17個(gè)藥不能保障供應(yīng)。
該通知公示時(shí)間為2020年9月23日-9月25日17:00,公示期滿后將視具體情況采取相應(yīng)處理措施。
處理措施有以下幾種:
1.無正當(dāng)理由不供應(yīng),以及不同意按《采購方案》“十、成交規(guī)則,(一)成交規(guī)則”進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的成交藥品,公示期滿后將取消其成交資格。
2.對(duì)不能在醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂2019年成交藥品三方合同之日(2020年9月1日)前供應(yīng)的成交藥品,限期于2020年9月30日前將藥品送達(dá)全藥網(wǎng)指定收貨地點(diǎn)。無正當(dāng)理由逾期未送達(dá)的,將取消其成交資格。
3.凡是被取消成交資格的藥品及生產(chǎn)企業(yè)將承擔(dān)相應(yīng)的失信責(zé)任。深圳交易平臺(tái)將按照《采購方案》的“十、成交規(guī)則,(二)候補(bǔ)規(guī)則”啟動(dòng)候補(bǔ)程序。
也就是說,如果公示的17個(gè)藥品是按照處理措施被取消成交資格的,都要面臨承擔(dān)相應(yīng)的失信責(zé)任。
從不能保障供應(yīng)的藥品來看,有低價(jià)藥、急搶救藥、兒童用藥,這些品類也是近年來各省主動(dòng)廢標(biāo)目錄的?汀?v觀各省撤網(wǎng)的通知,很多藥品由于生產(chǎn)線改造、成本上漲、原料短缺、停產(chǎn)等原因提交撤廢申請(qǐng)。可見,成本問題是藥企面臨的硬傷。
目前,很多制藥生產(chǎn)的原料、環(huán)保、人力等成本在逐年提高,但很多藥品卻還是沿用了十幾年前的價(jià)格,更多的甚至是還降價(jià)了。
有業(yè)內(nèi)人士表示,近年來,隨著生產(chǎn)成本的上漲給藥企帶來很大壓力。一方面,招標(biāo)需要降價(jià)。另一方面,對(duì)于一些原料成本太高的、不可避免出現(xiàn)虧損的廉價(jià)藥,企業(yè)生產(chǎn)意愿不強(qiáng),甚至被迫停產(chǎn)。
在這種情況下,藥企必須保障供貨就成了一大痛點(diǎn)。實(shí)際上,主動(dòng)廢標(biāo)對(duì)于藥企來說,比不能保障供應(yīng)的處罰還要輕一些。
按很多省份的要求,如果不能正常供貨,按規(guī)定輕則廢標(biāo),取消中標(biāo)資格,扣除履約保證金,重則納入不良記錄,取消該企業(yè)所有產(chǎn)品在全省的中標(biāo)資格,甚至被踢出該省市場(chǎng)兩年。
如何平衡藥品利潤(rùn)、藥價(jià)和供應(yīng)保障之間的問題,是未來有關(guān)部門和藥企都需要進(jìn)一步考慮的。
附:


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