近日,蓋有山東省醫(yī)療保障局紅章的《關(guān)于規(guī)范市級(jí)藥品和醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作的通知》在醫(yī)藥圈流傳,該通知透露了國(guó)家對(duì)市級(jí)帶量采購(gòu)種種規(guī)范,讓疲于應(yīng)對(duì)帶量采購(gòu)的藥企終于可以喘一口氣了。

通知表示,根據(jù)6月18日國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)電視電話會(huì)議要求,要推動(dòng)和規(guī)范各地開(kāi)展集中帶量采購(gòu),將有關(guān)要求通知如下。也就說(shuō),山東省的通知其實(shí)傳遞的是國(guó)家對(duì)各地帶量采購(gòu)要求,不僅僅只是山東一地對(duì)市級(jí)帶量采購(gòu)要求。
從文件來(lái)看,國(guó)家對(duì)市級(jí)帶量采購(gòu)的規(guī)范主要是從量的方面約束。
其一,量太少不行,至少必須三個(gè)市才可開(kāi)展帶量。
此前,醫(yī)藥圈流傳消息稱,國(guó)家組織帶量采購(gòu)常設(shè)機(jī)構(gòu)上海聯(lián)采辦召開(kāi)會(huì)議,啟動(dòng)第三批藥品的帶量采購(gòu)工作。同時(shí),坊間流傳的消息稱,對(duì)于鼓勵(lì)省際聯(lián)合進(jìn)行帶量采購(gòu),建議地市不要做帶量采購(gòu)。
但是,從山東省的文件來(lái)看,國(guó)家并未完全禁止實(shí)際帶量采購(gòu),只不過(guò)單獨(dú)一個(gè)城市的市級(jí)帶量采購(gòu)不被允許了。如果要開(kāi)啟市級(jí)帶量采購(gòu),采購(gòu)聯(lián)盟必須是不少于3個(gè)設(shè)區(qū)市,以擴(kuò)大帶量?jī)?yōu)勢(shì),減輕藥企負(fù)擔(dān)。
所以,與坊間信息不同的是,國(guó)家并未完全禁止市級(jí)帶量采購(gòu),比如像三明聯(lián)盟那種,參與城市多的還是被允許,只不過(guò)要求規(guī)模不能太小。
其次,報(bào)量必須真實(shí)。
國(guó)家要求必須要帶量,且是真實(shí)用量,不得虛假報(bào)量,將約定采購(gòu)量落地到每一家醫(yī)院,明確藥企的銷(xiāo)售預(yù)期。真實(shí)報(bào)量的要求十分重要,如果帶量采購(gòu)的采購(gòu)量不高,尤其同品種中,醫(yī)院只拿出了很少量,對(duì)于中選企業(yè)來(lái)說(shuō),降價(jià)很多,但是量很少,價(jià)格再大降的話,可能還不夠投標(biāo)人員的出差成本,確實(shí)是得不償失。
再次,不得強(qiáng)制降價(jià),必須要用規(guī)則降價(jià)。
國(guó)家還要求,必須按照市場(chǎng)決定價(jià)格,要以規(guī)則確定中選結(jié)果,而不得行政干預(yù),不簡(jiǎn)單以降幅評(píng)價(jià)成效。
例如,前段時(shí)間,醫(yī)藥圈流傳出的浙江省金華市的帶量采購(gòu)?fù)ㄖ,明確最低10%的降幅,這種簡(jiǎn)單粗暴勒令降價(jià)且為一地市的帶量采購(gòu)將會(huì)被叫停了。
附:網(wǎng)傳2020年山東省醫(yī)療保障局關(guān)于規(guī)范市級(jí)藥品和醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作的通知。




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