穿山甲被藥典除名 非洲到中國(guó)10～100倍暴利的走私能降溫嗎
2020/6/11   來源：八點(diǎn)健聞  閱讀數(shù)：

根據(jù)調(diào)查《穿山甲報(bào)告：走私至滅絕》，在尼日利亞每公斤低至5～10美元購(gòu)買的鱗片，可以在中國(guó)以1000美元的價(jià)格轉(zhuǎn)售，利潤(rùn)率超過100倍。

6月9日，最新出版的2020年版《中國(guó)藥典》(一部)中，穿山甲終于被除名了。而就在4天前，穿山甲剛剛升為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。

但，“還是晚了一步”，被稱為“穿山甲女孩”的蘇菲對(duì)八點(diǎn)健聞?wù)f。

去年6月8日，她所供職的中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)(下稱綠發(fā)會(huì))宣布：中華穿山甲在中國(guó)大陸地區(qū)已“區(qū)域功能性滅絕”。

不止中華穿山甲，全球8種穿山甲都已處于瀕危狀態(tài)。幾年前有人驚呼“非洲的穿山甲也快被吃光了”。

中國(guó)政府一直嚴(yán)厲打擊穿山甲走私，但因?yàn)槭秤煤退幱玫碾p重需求，穿山甲鱗片從非洲到中國(guó)10～100倍的暴利之下，中國(guó)成為穿山甲最主要的走私流入國(guó)之一。

蘇菲介紹，“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年多個(gè)國(guó)家海關(guān)查獲穿山甲鱗片123噸，一頭穿山甲身上大概有0.5千克鱗片。在國(guó)內(nèi)中藥市場(chǎng)，穿山甲鱗片可以賣到10元一克�！币源擞�(jì)算，這相當(dāng)于24.6萬頭穿山甲，12.3億元的市場(chǎng)價(jià)值。這還不包括未能查獲的那一部分。

政府層面在藥品領(lǐng)域“冷落”穿山甲，一年之前已有端倪。去年8月，國(guó)家醫(yī)保局和人力資源社會(huì)保障部發(fā)布了新版《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》，明確表示穿山甲(醋山甲、炮山甲)中藥飲片不得納入醫(yī)�；�金支付范圍。

據(jù)綠發(fā)會(huì)2016年的調(diào)查，當(dāng)時(shí)全國(guó)共有209家藥企生產(chǎn)的66種含有穿山甲成分的中成藥在市場(chǎng)上銷售，另外還有數(shù)量不明的中藥飲片在定點(diǎn)醫(yī)院和藥房出售。隨著穿山甲在藥典之中被除名，這些藥企和藥品的命運(yùn)又將如何變化?

君子無罪，懷璧其罪

穿山甲性格溫柔，行走緩慢，以螞蟻和白蟻為食。身披覆瓦狀排列的鱗甲，遇敵害可全身蜷縮成球狀，甚至可以抵抗獅子、老虎和豹子的牙齒。

然而正是這身看似“刀槍不入”的鎧甲，讓它幾乎“滅族”。

穿山甲的鱗片被視為名貴中藥材，最早記載來源于南朝陶弘景所著《名醫(yī)別錄》，上面記錄“微寒，主五邪驚啼悲傷，燒之作灰，以酒或水和方寸匕，治蟻痿”。但當(dāng)時(shí)對(duì)它的描述是“下品”，意味 “多毒，不可久服”。

到了唐代，甄權(quán)《藥性論》記錄：“有大毒。治山瘴瘧。惡瘡燒敷之�！币簿褪牵�增加了治“山瘴瘧”的藥效，但也強(qiáng)調(diào)毒性大。此后，穿山甲的藥用價(jià)值不斷豐富。李時(shí)珍的《本草綱目》里明確了通乳效果。

《中國(guó)藥典》是國(guó)內(nèi)最權(quán)威的藥用標(biāo)準(zhǔn)，尚未除名前關(guān)于穿山甲的記載：可活血通經(jīng)，消腫排膿。用于經(jīng)閉癓瘕、乳汁不通、風(fēng)濕痹痛、中風(fēng)癱瘓等。在醫(yī)學(xué)上，穿山甲較多用于通乳和一些癌癥。

BBC2017年的一篇報(bào)道中，引用了一位醫(yī)生的分析，“穿山甲鱗片首要的醫(yī)療用途是治療螞蟻叮咬，因?yàn)樗鼈兂晕浵�。而且因�(yàn)榇┥郊讜?huì)鉆孔，所以有人相信它可以打開你身上的淤塞�！�

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的思維方式、鑒定標(biāo)準(zhǔn)與傳統(tǒng)中醫(yī)不同。不少西醫(yī)指出，穿山甲的鱗片只是角質(zhì)化的皮膚附屬物而已，它的成分和人類的指甲毛發(fā)沒有本質(zhì)區(qū)別。根據(jù)測(cè)定，穿山甲鱗片種各氨基酸組成和豬蹄甲并無顯著差異。

媒體人宋金波在一篇文章中說：“君子無罪，懷璧其罪，正如莊子寓言所表，有些動(dòng)物因?yàn)閷?duì)人類‘有用’，不得不付出生命代價(jià)，越是有用，越難自保。但穿山甲確屬無妄之災(zāi)，導(dǎo)致它滅族的‘有用’，全是構(gòu)陷與想象”。

不過也有人認(rèn)為不能輕易下這樣的結(jié)論，“這方面沒有臨床試驗(yàn)證據(jù)支持，顯然都是各家之言，但只看化學(xué)成分肯定不妥�？偠�言之，難以下結(jié)論�！币晃蝗�甲醫(yī)院的藥師告訴八點(diǎn)健聞。

瘋狂的走私：

從非洲到中國(guó)鱗片價(jià)格翻10～100倍

藥用價(jià)值的背后，是金錢交易。

華南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授吳詩(shī)寶，是世界自然保護(hù)聯(lián)盟物種生存委員會(huì)穿山甲專家組中唯一來自中國(guó)大陸的成員，自上個(gè)世紀(jì)90年代開始，他一直在研究穿山甲�！爸S刺的是，我剛開始研究，中華穿山甲已經(jīng)商業(yè)性滅絕了。”

穿山甲有8個(gè)種類，中華穿山甲是中國(guó)獨(dú)有的。據(jù)他回憶，上世紀(jì)六七十年代，在廣東云南等地做調(diào)查時(shí)，一些山區(qū)穿山甲一頭賣2元錢，一個(gè)獵戶一個(gè)冬天能挖10幾頭。這些收購(gòu)來的穿山甲，是藥廠所用甲片的主要來源。

從上世紀(jì)60年代到2004年，中華穿山甲的數(shù)量銳減88%～94%，由常見物種變成了極度瀕危的物種。國(guó)家林業(yè)局在1998年前后做的全國(guó)普查結(jié)果約為6.4萬頭。而到2008年，中華穿山甲的數(shù)量大概在25100~49450頭之間，10年間，種群數(shù)量下降了大約1/2，具有非常大的絕滅威脅。

據(jù)估計(jì)，全國(guó)對(duì)于穿山甲的年需求量約為20萬頭，其中食用和藥用的比例基本為1：1�！氨就恋拇┥郊壮酝炅�，就開始從東南亞走私，東南亞的也要吃光了……”這幾年，吳詩(shī)寶去廣東的羅浮山、南昆山等保護(hù)區(qū)，已經(jīng)見不到穿山甲洞穴了。湖南省林業(yè)廳早些年的調(diào)查中，穿山甲存在的數(shù)量為“零”。






△來源：TRAFFIC報(bào)告。

吳詩(shī)寶指出，每年國(guó)內(nèi)消費(fèi)的穿山甲中95%以上來自國(guó)外。這其中，絕大部分是非法的。2000年，中國(guó)已經(jīng)禁止從東南亞進(jìn)口穿山甲，而非洲穿山甲的引進(jìn)，因?yàn)闄z疫問題，一直沒放開。為了加強(qiáng)對(duì)穿山甲的保護(hù)，中國(guó)已于2007年停止一切從野外獵捕穿山甲活動(dòng)，2017年1月起，國(guó)際上的穿山甲貿(mào)易被禁止，2018年10月起，中國(guó)全面停止商業(yè)性進(jìn)口穿山甲及其制品。然而，走私活動(dòng)并沒有完全杜絕。

國(guó)際野生物貿(mào)易研究組織(TRAFFIC)在2016年發(fā)布的報(bào)告中統(tǒng)計(jì)，2007～2016年(截至8月18日)，中國(guó)執(zhí)法部門(包括大陸、香港、澳門和臺(tái)灣)共查獲209起涉及穿山甲的案件。2007～2011年合計(jì) 55 起，每年平均11起;2012～2016年共154 起，每年平均30.8起，是上一個(gè)五年的近3倍。案件數(shù)量的增加，一方面可能是穿山甲非法貿(mào)易和市場(chǎng)需求的增加，另一方面得益于我國(guó)執(zhí)法能力的大幅度提升以及案件報(bào)道透明度和媒體關(guān)注度的增加。




△BBC紀(jì)錄片《穿山甲:被捕殺最多的動(dòng)物》截圖。

2019年初成立的全球環(huán)境報(bào)道聯(lián)盟，選擇穿山甲貿(mào)易作為首個(gè)深入調(diào)查對(duì)象，來自亞洲和非洲的14個(gè)媒體、30多名記者參與這份報(bào)道，進(jìn)行了數(shù)十個(gè)采訪，于2019年9月25日公布了《穿山甲報(bào)告：走私至滅絕》。調(diào)查報(bào)告顯示，現(xiàn)今在同時(shí)包含穿山甲和象牙的貨運(yùn)中，穿山甲鱗片數(shù)量超過了象牙。

報(bào)告顯示穿山甲走私利潤(rùn)率驚人。調(diào)查中接觸到的交易商說，在尼日利亞每公斤低至5～10美元購(gòu)買的鱗片，可以在中國(guó)以1000美元的價(jià)格轉(zhuǎn)售，利潤(rùn)率超過100倍。






△穿山甲鱗片和肉在各地的價(jià)格對(duì)比，來源：《穿山甲報(bào)告：走私至滅絕》

不過，黑市交易個(gè)案差異很大。2016年12月，上海海關(guān)查獲3噸穿山甲鱗片，據(jù)嫌疑人朱某供述，他們?cè)诜侵蕻?dāng)?shù)夭少?gòu)這些穿山甲鱗片，每公斤價(jià)格在300到500人民幣不等，而走私到國(guó)內(nèi)后，這些鱗片的價(jià)格就翻了十倍。

中國(guó)的穿山甲藥品市場(chǎng)有多大?

在中國(guó)，穿山甲藥用是合法的。

2007 年 11 月，國(guó)家林業(yè)局、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)賽加羚羊、穿山甲、稀有蛇類資源保護(hù)和規(guī)范其產(chǎn)品入藥管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)，要求甲片僅限于定點(diǎn)醫(yī)院臨床使用和中成藥生產(chǎn)，并不得在定點(diǎn)醫(yī)院外以零售方式公開出售，隨后國(guó)家林業(yè)局經(jīng)組織專家評(píng)審論證，將全國(guó)年度穿山甲片消耗總量控制在 25000千克左右，甲片70%作為飲片，30% 制成中成藥，并公布 700 多家定點(diǎn)醫(yī)院名單。

根據(jù)2008～2015年這7年的數(shù)據(jù)看來，總消耗控制量約為186噸，平均每年在26.6噸左右，略微超過預(yù)期。

但實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，飲片的銷售并不僅僅局限于定點(diǎn)醫(yī)院。

TRAFFIC 2016年的調(diào)查中，共記錄到 74 家動(dòng)物藥材批發(fā)商、67 家中藥店有甲片出售，13 家工藝品店出售甲片雕件或摸金符。與TRAFFIC十年前的調(diào)查結(jié)果相比，中藥店有甲片出售的比例從 2006/2007年的 82% 下降到目前的 62%，但藥材批發(fā)市場(chǎng)有甲片出售的比例從12.5%上升到35%，非法出售甲片的情況在我國(guó)的傳統(tǒng)中藥市場(chǎng)仍然比較嚴(yán)重。不過，食用穿山甲的情況有所好轉(zhuǎn)，只有2家(2%)餐館明確告知有穿山甲肉供應(yīng)，而十年前的調(diào)查發(fā)現(xiàn)9家(18%)。







△位于汕頭的藥店售賣穿山甲片，來源：《穿山甲報(bào)告：走私至滅絕》

調(diào)查中顯示，藥材批發(fā)市場(chǎng)每千克甲片的平均價(jià)格為：熟甲片 3565±920元，生甲片 3349±1038 元。中藥店只有熟甲片出售，價(jià)格為每千克 6576±2025 元，明顯高于藥材批發(fā)市場(chǎng)。與 TRAFFIC 2006/2007 年的調(diào)查結(jié)果(藥材批發(fā)市場(chǎng)900元/千克，中藥店1082元/千克)相比，目前批發(fā)和零售市場(chǎng)上的甲片價(jià)格分別是十年前的近4倍和6倍。

現(xiàn)在4年過去，如剛才蘇菲所介紹，甲片可以賣到10元一克，也就是10000元/千克。

2016年的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)全國(guó)共有209家藥企生產(chǎn)的66種含有穿山甲成分的中成藥在市場(chǎng)上銷售。例如葵花藥業(yè)等公司生產(chǎn)的生乳汁和同仁堂等公司生產(chǎn)的利咽靈片。











△NMPA網(wǎng)站截圖。

結(jié)合這些情況來看，按照過去的數(shù)據(jù)，平均每年的甲片控制消耗量是26.6噸，以10000元/千克計(jì)算，是2.66億元的市場(chǎng)價(jià)值，但這個(gè)數(shù)字不包括定點(diǎn)醫(yī)院之外的藥店銷售和黑市交易，也不包括中成藥的增值空間。

沒有買賣，就沒有傷害

穿山甲入藥的反對(duì)者眾多，其中最著名的應(yīng)該是娛樂明星Angelababy。BBC的紀(jì)錄片《穿山甲:被捕殺最多的動(dòng)物》中，環(huán)保學(xué)家瑪利亞·迪克曼找到Angelababy，推出公益公告，片中女明星環(huán)抱一只小穿山甲，柔情的表示：“每個(gè)寶寶都只有一個(gè)媽媽，包括穿山甲寶寶，過去十年，有近100萬只穿山甲慘遭殺害，甲片和肉被非法利用，非法藥材不是通乳的選擇，讓每一只穿山甲寶寶在媽媽身邊平安長(zhǎng)大，沒有買賣就沒有傷害�！�

△公益廣告截圖

作為綠發(fā)會(huì)穿山甲工作組負(fù)責(zé)人，蘇菲一直希望藥典取消穿山甲入藥。

2019年1月，中國(guó)綠發(fā)會(huì)召開全國(guó)兩會(huì)提(議)案建議會(huì)。蘇菲就提出關(guān)于取消穿山甲鱗片入藥的建議。她認(rèn)為，“從上世紀(jì)90年代起，中藥市場(chǎng)上的穿山甲鱗片，已經(jīng)很少有《中國(guó)藥典》中記錄的中華穿山甲鱗片，各大藥店、醫(yī)院提供的所謂穿山甲片，主要來自國(guó)外(含大量非法走私入境)的穿山甲鱗片。據(jù)此，基本可以斷定現(xiàn)在國(guó)內(nèi)中藥市場(chǎng)上對(duì)外銷售的穿山甲片多為偽藥，對(duì)人體康復(fù)未必有用，反而有可能致害�！�

民建在全國(guó)人大代表和政協(xié)委員出席兩會(huì)期間，提案中第14條也涉及到穿山甲入藥問題：加大穿山甲片替代品研發(fā)投入，運(yùn)用現(xiàn)代科技方法制備出在成分和功能上與天然動(dòng)物藥相一致的替代品。適時(shí)出臺(tái)政策，全面停止穿山甲入藥，加強(qiáng)對(duì)瀕危野生動(dòng)物原料采購(gòu)及藥品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

去年2月，綠發(fā)會(huì)穿山甲工作組拜訪過國(guó)家中醫(yī)藥管理局。當(dāng)時(shí)，中國(guó)綠發(fā)會(huì)秘書長(zhǎng)周晉峰博士介紹了中華穿山甲的瀕危狀況。國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)于取消入藥典并沒有松口，建議相關(guān)部門共同加強(qiáng)管理，借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)穿山甲人工繁育等研究。

除名，并非禁用

取消國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物入藥是大勢(shì)所趨。1993年，中國(guó)全面禁止進(jìn)行犀牛角和虎骨相關(guān)的一切貿(mào)易活動(dòng)，開始用水牛角和豹骨代替。2006年國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局又發(fā)布《關(guān)于豹骨使用有關(guān)事宜的通知》，禁止在中成藥處方中使用豹骨。從2010年版《中國(guó)藥典》起，不再新增收載瀕危野生動(dòng)物藥材，而是引導(dǎo)用體外牛黃、人工麝香、人工虎骨等替代品用于藥材。

如今，穿山甲終于也從藥典中除名了。

一位行業(yè)人士表示，藥典除名，至少說明在藥材質(zhì)量穩(wěn)定可控或臨床使用方面，存在一些問題，有點(diǎn)不推薦的意思。本次除名四個(gè)藥中，馬兜鈴和天仙藤是馬兜鈴酸存在腎毒性，穿山甲是野生動(dòng)物保護(hù)問題，黃連羊肝丸據(jù)說是其中夜明砂屬于蝙蝠糞便的問題。但被除名并非禁用的意思，沒有被藥典收錄，地方法規(guī)收錄也可以用。禁用，需要藥監(jiān)局另外明確說明，比如關(guān)木通、青木香和廣防己。

穿山甲的無妄之災(zāi)，還沒有那么快能夠了結(jié)。



編輯：Rae