6月9日,國家衛(wèi)健委接連下發(fā)兩個重磅文件,其一為《關(guān)于做好新形勢下抗菌藥物臨床應用管理工作》的征求意見稿,其二為啟動二三級醫(yī)院績效考核數(shù)據(jù)采集的通知,基藥迎來重大政策利好。

在國家衛(wèi)健委的大力推動下,已經(jīng)有地方、醫(yī)院采取積極舉措,不僅大力提高基藥使用占比,甚至還有醫(yī)院直接出臺非基藥剔除目錄。
抗生素管理新政:優(yōu)選基藥
限制抗生素一直是最近幾年的政策重點,今年國家衛(wèi)健委再次下發(fā)抗生素管理的新政,其中尤為值得關(guān)注的是,文件提到:
醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合以基本藥物為主導的“1+X”用藥模式(“1”為國家基本藥物目錄,“X”為非基本藥物),優(yōu)化抗菌藥物供應目錄。制訂本機構(gòu)抗菌藥物供應目錄和處方集時,除按規(guī)定保證品種規(guī)格數(shù)以外,遴選同類藥物時應當選用安全、有效、經(jīng)濟和循證證據(jù)充分的品種。
國家一直強調(diào),醫(yī)院用藥管理上要遴選優(yōu)化用藥目錄,各級公立醫(yī)院都要建立以基本藥物為主導的“1+X”用藥模式(“1”為國家基本藥物目錄,“X”為非基本藥物),基層基藥比例為90%,二級醫(yī)院為80%,三級醫(yī)院為60%。而在抗生素選擇上,基本藥物開始率先占位了。
二三級醫(yī)院考核:基藥成重要考核指標
一直以來,醫(yī)生收入一直與藥品、檢查、耗材等業(yè)務(wù)收入掛鉤。新醫(yī)改以來,國家一直強調(diào)堅持公立醫(yī)院的公益性,2017年,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導意見》,定調(diào)公立醫(yī)院改革方向,嚴禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標;禁止醫(yī)務(wù)人員薪酬與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
文件要求,要根據(jù)崗位職責履行、工作量、醫(yī)療質(zhì)量安全等建立績效考核體系,并將考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員崗位聘用、職稱晉升、個人薪酬掛鉤。
二三級醫(yī)院績效考核目標則是上述文件的落地,由于和薪酬晉升等掛鉤,將會大大加強醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)行力度。
在二三級醫(yī)院績效考核體系中,基本藥物的使用成為重要考核指標。其中三級醫(yī)院有關(guān)基本藥物考核指標有:門診患者基本藥物處方占比、住院患者的基本藥物使用率、基本藥物采購數(shù)品種占比三項,二級醫(yī)院中基本藥物考核指標為基本藥物采購金額占比。
已有醫(yī)院開始淘汰非基藥
在國家衛(wèi)健委的大力推動下,已經(jīng)有地方、醫(yī)院采取積極舉措。
今年5月,南陽衛(wèi)健委下發(fā)2019年用藥和基藥使用總結(jié)以及2020年工作要點中提到,今年政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、二級綜合(含中醫(yī))醫(yī)院、三級綜合(含中醫(yī))醫(yī)院基本藥物使用金額占比分別不低于70%、50%、30%;?漆t(yī)院兩項指標占比比照同級別綜合醫(yī)院可下調(diào)10個百分點。顯然對基本藥物考核已經(jīng)落在了使用占比上了。
此外,趣學術(shù)關(guān)注到很多醫(yī)院在新藥遴選公告中,很多都是優(yōu)先考慮基本藥物,還有更狠的直接剔除非基本藥物。據(jù)江蘇省醫(yī)藥聯(lián)盟消息,2020年4月,廣東省江門市新會區(qū)人民醫(yī)院因基藥使用未達標,將被衛(wèi)健委約談,原則上對于基藥使用未達標單位一律不予評優(yōu)。因而江門市新會區(qū)人民醫(yī)院緊急向臨床科室征集國家基藥品種替換需求,引進國家基藥,在臨床治療過程中,使用同類藥品時,在保證療效情況下,優(yōu)先使用基本藥物,并將基本藥物使用情況作為處方點評的重要內(nèi)容,同時對在院銷售的非基藥進行限量使用。
同樣江蘇醫(yī)藥聯(lián)盟的消息還稱,近日,深圳市中醫(yī)院公示了2020年淘汰非國家基本藥物品種目錄,共包括148個品種,其中不乏一些市場熱門品種。

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