官方發(fā)文 每個行政村至少配備1名編制內(nèi)村醫(yī)
2020/4/15   來源：基層醫(yī)師公社  閱讀數(shù)：

鄉(xiāng)村醫(yī)生編制管理有了新舉措。




鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問題的解決關(guān)系著基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍的發(fā)展。近些年，各地在村醫(yī)入編的問題上都做著相應(yīng)探索，舉措不盡相同。




近日，貴州省遵義市委編辦發(fā)布文章，要求緊盯“易地扶貧搬遷、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、基層隊(duì)伍建設(shè)”三大重點(diǎn)，鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量，全力為奪取脫貧攻堅(jiān)的全面勝利提供體制機(jī)制保障。




遵義市委編辦從合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和配備編制著手，共為安置點(diǎn)設(shè)立街道辦事處3個，共核定行政編制88名、事業(yè)編制112名；




新設(shè)立衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3個，共核定事業(yè)編制50名，為安置點(diǎn)周邊衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)整增加事業(yè)編制10名。




1個行政村至少配備1名編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生




近日，遵義市委編辦、市衛(wèi)健局、市人社局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求各地按照“縣招鄉(xiāng)管村用”管理模式，按所在村轄區(qū)每千服務(wù)人口配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，推行新進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生納入編制內(nèi)管理，逐步實(shí)現(xiàn)1個行政村至少配備1名編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生。




編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行統(tǒng)一管理、調(diào)配和考核，原則上在村衛(wèi)生室連續(xù)服務(wù)期限不得少于8 年。




基層編制不斷放開，村醫(yī)身份有望解決




為進(jìn)一步筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全方便的基本醫(yī)療服務(wù)，盤活基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制勢在必行。




衛(wèi)生健康領(lǐng)域的“根本大/法”——《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》將于2020年6月1日正式施行，是我國衛(wèi)生健康領(lǐng)域內(nèi)的第一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律。




其中第五十六條規(guī)定，國家加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機(jī)制，完善對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務(wù)收入多渠道補(bǔ)助機(jī)制和養(yǎng)老政策。




可見，今后在法律基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的管理將越來越規(guī)范化，建立科學(xué)的上下貫通的職業(yè)發(fā)展機(jī)制。




今年2月，2020年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》指出，允許各地盤活用好基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有編制資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可優(yōu)先聘用符合條件的村醫(yī)。




這項(xiàng)政策為今年及以后村醫(yī)編制問題的解決提供了方向和思路。




去年9月，國家衛(wèi)健委在廣東召開新聞發(fā)布會，介紹廣東省做強(qiáng)基層衛(wèi)生、深化縣域醫(yī)改典型經(jīng)驗(yàn)和做法。




國家衛(wèi)生健康委體改司副司長莊寧介紹，廣東省圍繞調(diào)動基層服務(wù)積極性、提升基層服務(wù)能力、優(yōu)化服務(wù)模式，采取有效措施，取得積極成效。




在人才管理方面，與安徽省“編制周轉(zhuǎn)遲”相似，廣東省推行的是靈活的人事管理政策。實(shí)行“縣招縣管鎮(zhèn)用”，鼓勵建立“人才池”制度，編制和人才可在全縣統(tǒng)一調(diào)配和流動。




其中廣東省花都市以提升鄉(xiāng)醫(yī)待遇為重點(diǎn)，招聘和穩(wěn)定鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人才穩(wěn)。




由鎮(zhèn)衛(wèi)生院法人擔(dān)任村站法人，并實(shí)行人員、業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、績效考核等統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)機(jī)制穩(wěn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生嚴(yán)格執(zhí)行村衛(wèi)生站規(guī)章制度，在看好病的同時，更加注重公共衛(wèi)生服務(wù)，讓群眾少生病，實(shí)現(xiàn)服務(wù)穩(wěn)。




另外，通過推動村衛(wèi)生站鄉(xiāng)村醫(yī)生入編、鎮(zhèn)衛(wèi)生院加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度、區(qū)級醫(yī)院外引內(nèi)培高層次衛(wèi)生人才、區(qū)內(nèi)醫(yī)師縱向流動，建立了一支高素質(zhì)專業(yè)化的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。




近兩年，已經(jīng)有不少地方開始根據(jù)自身實(shí)際來解決部分村醫(yī)編制�，F(xiàn)在，在新的法律以及中央文件的規(guī)定和指導(dǎo)下，相信會有更多地方完善政策，進(jìn)一步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問題。










編輯：Rae