1月7日,《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布真實(shí)世界證據(jù)支持藥物研發(fā)與審評(píng)的指導(dǎo)原則(試行)的通告》(2020年第1號(hào))掛網(wǎng)(下稱《指導(dǎo)原則》)。去年5月,國(guó)家藥監(jiān)局曾發(fā)布《真實(shí)世界證據(jù)支持藥物研發(fā)的基本考慮(征求意見稿)》(下稱《意見稿》),經(jīng)過數(shù)月廣泛征求意見,最終形成《指導(dǎo)原則》。
對(duì)比發(fā)現(xiàn),在最受業(yè)界關(guān)注的應(yīng)用范圍上,也就是真實(shí)世界證據(jù)(RWE)支持藥物研發(fā)和監(jiān)管決策方面,從之前《意見稿》所規(guī)定的罕見病治療藥物、修訂適應(yīng)癥或聯(lián)合用藥范圍、上市后藥物的再評(píng)價(jià)、我國(guó)特有現(xiàn)象——中藥醫(yī)院制劑的臨床研發(fā)、指導(dǎo)臨床研究設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)定位目標(biāo)人群的六種情形,修訂為適用于:新藥注冊(cè)上市提供有效性和安全性證據(jù)、為已上市藥物的說明書變更提供證據(jù)、為藥物上市后要求或再評(píng)價(jià)提供證據(jù)、名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方和中藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的人用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與臨床研發(fā),以及指導(dǎo)臨床研究設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)定位目標(biāo)人群等范圍。
明確RWE適用范圍
近年來,隨著一系列改革措施推進(jìn)落實(shí),藥物研發(fā)快速發(fā)展,新藥加速上市,同時(shí)對(duì)藥物研發(fā)工作的質(zhì)量和效率提出了更高的要求。如何利用真實(shí)世界證據(jù)評(píng)價(jià)藥物的有效性和安全性,成為國(guó)內(nèi)外藥物研發(fā)和監(jiān)管決策中日益關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
其中,真實(shí)世界證據(jù)的適用范圍有待明確。真實(shí)世界證據(jù)與傳統(tǒng)隨機(jī)對(duì)照臨床試驗(yàn)(RCT)提供的證據(jù)均可以是藥物監(jiān)管決策證據(jù)的組成部分,支持監(jiān)管決策形成綜合、完整而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖C據(jù)鏈,從而提高藥物研發(fā)和監(jiān)管的科學(xué)性和效率。因此,需要根據(jù)藥物研發(fā)和監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)情況明確真實(shí)世界證據(jù)的適用范圍,并能夠隨現(xiàn)實(shí)情況變化進(jìn)行調(diào)整。

支持藥物監(jiān)管決策的真實(shí)世界研究路徑(實(shí)線所示)
最新發(fā)布的《指導(dǎo)原則》主要包括了六個(gè)部分:真實(shí)世界研究的相關(guān)定義、真實(shí)世界數(shù)據(jù)的來源和適用性、真實(shí)世界證據(jù)支持藥物監(jiān)管決策、真實(shí)世界研究的基本設(shè)計(jì)、真實(shí)世界證據(jù)的評(píng)價(jià)與審評(píng)機(jī)構(gòu)的溝通交流。
在真實(shí)世界證據(jù)支持藥物監(jiān)管決策的應(yīng)用范圍上,《指導(dǎo)原則》在《意見稿》規(guī)定的適用情形的基礎(chǔ)上進(jìn)行了調(diào)整,應(yīng)用范圍主要包括:
一、為新藥注冊(cè)上市提供有效性和安全性的證據(jù)
根據(jù)不同疾病的特征、治療手段的可及性、目標(biāo)人群、治療效果和其它與臨床研究相關(guān)的因素等,可以通過真實(shí)世界研究獲得藥物的效果和安全性信息,為新藥注冊(cè)上市提供支持性證據(jù)。
常見的為新藥注冊(cè)上市提供有效性和安全性證據(jù)的真實(shí)世界研究有:使用真實(shí)世界數(shù)據(jù)獲得的結(jié)局或安全性數(shù)據(jù)的隨機(jī)臨床試驗(yàn),包括PCT設(shè)計(jì)等;以及針對(duì)某些缺乏有效治療措施的罕見病和危及生命的重大疾病,而采用基于真實(shí)世界證據(jù)作為外部對(duì)照的單臂臨床試驗(yàn)。
二、為已上市藥物的說明書變更提供證據(jù)
對(duì)于已經(jīng)上市的藥物,新增適應(yīng)癥通常情況下需要RCT支持。但當(dāng)RCT不可行或非最優(yōu)的研究設(shè)計(jì)時(shí),采用實(shí)用臨床試驗(yàn)(PCT)或觀察性研究等生成的真實(shí)世界證據(jù)支持新增適應(yīng)癥可能更具可行性和合理性。在兒童用藥等領(lǐng)域,利用真實(shí)世界證據(jù)支持適應(yīng)癥人群的擴(kuò)大也是藥物監(jiān)管決策可能適用的情形之一。總的來說,真實(shí)世界證據(jù)支持已上市藥物的說明書變更主要包括以下幾種情形:
1.增加或者修改適應(yīng)癥;2.改變劑量、給藥方案或者用藥途徑;3.增加新的適用人群;4.添加實(shí)效比較研究的結(jié)果;5.增加安全性信息;6.說明書的其它修改。
三、為藥物上市后要求或再評(píng)價(jià)提供證據(jù)
基于RCT證據(jù)獲批的藥物,通常由于病例數(shù)較少、研究時(shí)間較短、試驗(yàn)對(duì)象入組條件嚴(yán)格、干預(yù)標(biāo)準(zhǔn)化等原因,存在安全性信息有限、療效結(jié)論外推不確定、用藥方案未必最優(yōu)、經(jīng)濟(jì)學(xué)效益缺乏等不足,需要利用真實(shí)世界數(shù)據(jù)對(duì)藥物在真實(shí)醫(yī)療實(shí)踐中的效果、安全性、使用情況,以及經(jīng)濟(jì)學(xué)效益等方面進(jìn)行更全面的評(píng)估,并不斷根據(jù)真實(shí)世界證據(jù)做出決策調(diào)整。
四、名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方、中藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的人用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與臨床研發(fā)
對(duì)于名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方、中藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等已有人用經(jīng)驗(yàn)藥物的臨床研發(fā),在處方固定、生產(chǎn)工藝路線基本成型的基礎(chǔ)上,可嘗試將真實(shí)世界研究與隨機(jī)臨床試驗(yàn)相結(jié)合,探索臨床研發(fā)的新路徑。
應(yīng)用真實(shí)世界證據(jù)支持已有人用經(jīng)驗(yàn)中藥的臨床研發(fā)策略可以有多種,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)、臨床應(yīng)用情況以及數(shù)據(jù)適用性等方面的考慮,選擇不同的研發(fā)策略。例如可以探索將觀察性研究(包括回顧性和前瞻性)代替常規(guī)臨床研發(fā)中I期和/或II期臨床試驗(yàn),用于初步探索臨床療效和安全性;在觀察性研究的基礎(chǔ)上,再通過RCT或PCT進(jìn)一步確證已有人用經(jīng)驗(yàn)中藥的有效性,為產(chǎn)品的注冊(cè)上市提供支持證據(jù)。如果經(jīng)過評(píng)價(jià),存在適用的高質(zhì)量真實(shí)世界數(shù)據(jù),且通過設(shè)計(jì)良好的觀察性研究形成的真實(shí)世界證據(jù)科學(xué)充分,也可與藥品監(jiān)管部門溝通,申請(qǐng)直接作為支持產(chǎn)品上市的依據(jù)。

已有人用經(jīng)驗(yàn)中藥臨床研發(fā)的路徑之一

已有人用經(jīng)驗(yàn)中藥臨床研發(fā)的路徑之二
五、真實(shí)世界證據(jù)用于監(jiān)管決策的其它應(yīng)用
1.指導(dǎo)臨床研究設(shè)計(jì)
利用真實(shí)世界證據(jù)指導(dǎo)臨床研究設(shè)計(jì)有著現(xiàn)實(shí)的用途。真實(shí)世界證據(jù)可為入選和排除標(biāo)準(zhǔn)、樣本量估計(jì)的參數(shù)、非劣效界值的確定等提供有效的參考依據(jù),有助于審評(píng)中對(duì)設(shè)計(jì)合理性的判斷。
2.精準(zhǔn)定位目標(biāo)人群
精準(zhǔn)醫(yī)療旨在更好地預(yù)測(cè)藥物對(duì)特定人群(亞組)的治療獲益和風(fēng)險(xiǎn),基于真實(shí)世界數(shù)據(jù)的真實(shí)世界證據(jù)為精準(zhǔn)醫(yī)療提供了可能。
除了上述應(yīng)用范圍,《指導(dǎo)原則》亦明確真實(shí)世界證據(jù)應(yīng)用于支持藥物監(jiān)管決策,涵蓋上市前臨床研發(fā)以及上市后再評(píng)價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié),也不排除其它合理的應(yīng)用。
RWE已在藥品審評(píng)中應(yīng)用
此外,《指導(dǎo)原則》也在附件中列出了兩件真實(shí)世界證據(jù)應(yīng)用案例。
示例1:利用真實(shí)世界證據(jù)支持新增適應(yīng)癥
申辦方在某藥上市后發(fā)起一項(xiàng)通過真實(shí)世界數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)其在中國(guó)女性中減少臨床骨質(zhì)疏松性骨折的有效性和安全性研究。該研究遵循真實(shí)世界研究的良好實(shí)踐,研究方案事先公開。真實(shí)世界數(shù)據(jù)來源具有良好的研究人群代表性,樣本量達(dá)4萬余人,該研究的主要終點(diǎn)通過病歷審查進(jìn)行驗(yàn)證,以傾向評(píng)分匹配作為主要分析方法,同時(shí)使用逆概率加權(quán)法、高維傾向評(píng)分調(diào)整等多種方法進(jìn)行敏感性分析,并定量評(píng)估未測(cè)量到的混雜因素的影響。該真實(shí)世界研究的結(jié)果與全球RCT研究相近,并用不同數(shù)據(jù)來源、不同研究機(jī)構(gòu)的真實(shí)世界數(shù)據(jù)重現(xiàn)出該結(jié)果。
示例2:利用真實(shí)世界證據(jù)支持?jǐn)U大聯(lián)合用藥
貝伐珠單抗(Bevacizumab)是一種血管內(nèi)皮生長(zhǎng)因子(Vascular Endothelial Growth Factor,VEGF)人源化單克隆抗體制劑,于2015年在中國(guó)獲批聯(lián)合化療(卡鉑與紫杉醇)用于不可切除的晚期、轉(zhuǎn)移性或復(fù)發(fā)性非鱗狀非小細(xì)胞肺癌患者的一線治療。真實(shí)世界中患者所聯(lián)合的化療方案并不局限于卡鉑與紫杉醇,還包括培美曲塞聯(lián)合鉑類、吉西他濱聯(lián)合順鉑等。2018年10月該藥獲批將治療方案擴(kuò)展為聯(lián)合以鉑類為基礎(chǔ)的化療方案,其中三項(xiàng)真實(shí)世界研究結(jié)果提供了強(qiáng)有力的支持證據(jù)。這三項(xiàng)研究回顧性分析了三家醫(yī)院的患者數(shù)據(jù),均顯示在含鉑雙藥化療基礎(chǔ)上聯(lián)合貝伐珠單抗較單純化療顯著延長(zhǎng)PFS和OS,與全球人群數(shù)據(jù)具有一致性,并且未發(fā)現(xiàn)新的安全性問題。此外,相關(guān)真實(shí)世界研究還提供了EGFR突變和腦轉(zhuǎn)移等不同患者亞組中的療效數(shù)據(jù),從多角度證實(shí)了貝伐珠單抗聯(lián)合療法的有效性和安全性。

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