一批藥品將被調(diào)查,包括生產(chǎn)成本及相關(guān)的經(jīng)營、財務、產(chǎn)品流向和價格情況。

▍藥品漲價要被調(diào)查
12月30日,四川省藥械招標采購服務中心發(fā)布《關(guān)于開展價格異常變動藥品生產(chǎn)成本調(diào)查工作的通知》。
通知顯示,本次藥品生產(chǎn)成本調(diào)查由四川省醫(yī)保局組織,由四川省藥械招標采購服務中心負責實施。
調(diào)查的范圍包括四個方面:
一是國家醫(yī)療保障局要求開展生產(chǎn)成本調(diào)查的價格異常變動藥品;
二是生產(chǎn)企業(yè)在川申報掛網(wǎng)、要求調(diào)高掛網(wǎng)價格的藥品;
三是價格上漲幅度或頻次異常、區(qū)域間價格差異較大的藥品;
四是同品種價格差異過大、流通環(huán)節(jié)加價明顯超出合理水平以及競爭不充分的藥品。
從以上內(nèi)容我們可以發(fā)現(xiàn),調(diào)查的范圍都與藥品價格價格有關(guān),尤其是藥品漲價。眾所周知,近年來不少藥品出現(xiàn)漲價的情況,尤其是一些短缺藥和廉價藥。
例如,內(nèi)蒙古興安盟此前曾發(fā)布通知,兩個產(chǎn)品(鹽酸利多卡因注射液、麝香保心丸)漲價,一個產(chǎn)品(鹽酸洛美沙星滴耳液)停用。對于這些產(chǎn)品漲價或停用的原因,官方也給出了解釋:漲價是由于原料藥、原藥材漲價,導致生產(chǎn)成本大幅增長;停用是由于原料短缺,導致產(chǎn)品無法正常生產(chǎn)及供應。
可見,成本上漲是藥企最常用的漲價理由,但成本到底上漲了多少,外界往往不得而知,藥企有沒有利用所謂成本上漲,借機牟利,都是非常不透明度的。
在正常幅度范圍內(nèi)的藥品漲價是一個普通的市場現(xiàn)象,通過藥品生產(chǎn)成本的調(diào)查,將讓藥品漲價的理由更加合理,也能方便有關(guān)部門有針對性的應對和處理藥品異常漲價。
▍調(diào)查內(nèi)容是什么?
根據(jù)通知,本次四川省調(diào)查的內(nèi)容包括:
國產(chǎn)藥品生產(chǎn)成本調(diào)查的內(nèi)容包括藥品生產(chǎn)成本及相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營、財務、產(chǎn)品流向和價格等情況。
進口藥品的進口成本調(diào)查內(nèi)容包括進口成本及相關(guān)的經(jīng)營、財務、產(chǎn)品流向和價格等情況。
從以上要求我們能發(fā)現(xiàn),本次調(diào)查藥品生產(chǎn)成本,但并不僅限于成本,還包括藥品的經(jīng)營、財務、流向等數(shù)據(jù)。
實際上,對于藥品生產(chǎn)成本、經(jīng)營、財務、流向等情況的調(diào)查,業(yè)內(nèi)早有傳言。
近日,一則由國家醫(yī)保局辦公室下發(fā)的關(guān)于征求《關(guān)于做好現(xiàn)階段藥品價格管理工作的通知》意見的函在業(yè)內(nèi)流傳,其中價格管控方面提到:
依托各省級藥品集中采購、建設全國藥品公共采購市場,統(tǒng)一編碼、標準和功能規(guī)范,推進信息互聯(lián)互通、資源共享、政策聯(lián)動,綜合運用監(jiān)測預警、函詢約談、成本調(diào)查、信用評價、信息披露等手段,逐步完善具體方式方法,建立健全藥品價格常態(tài)化監(jiān)管機制。
對于存在價格漲幅或頻次異常、區(qū)域間價格差異較大、配送情況嚴重不良、線上線下價格差異巨大以及連續(xù)多次進入預警范圍等情況的藥品,醫(yī)保部門可函詢經(jīng)營者,要求書面說明情況,情節(jié)嚴重、影響惡劣的,可正式約談企業(yè),要求藥企舉證說明變化原因,提供與藥品成本相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營、財務和流向等資料。
企業(yè)自愿承諾將藥品價格調(diào)整到合理區(qū)間的,應向醫(yī)療保障部門提交書面承諾函,并在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)整到位。企業(yè)無正當理由拒不調(diào)整的,將視其情節(jié)輕重依法采取信用懲戒、聯(lián)合執(zhí)法等多種手段嚴肅懲處。
隨著四川省開展價格異常變動藥品生產(chǎn)成本調(diào)查,相信各省也會相繼跟進該項工作。未來,藥品價格、生產(chǎn)成本、經(jīng)營和流向情況等信息,都將實現(xiàn)“裸奔”,屆時,一切的不合規(guī)的銷售行為將無處遁形,一切不合理的漲價行為也將被斬草除根。
對于一些虛列成本、抬高支出、違規(guī)操作,以及成本控制能力低、價格管控混亂的藥企而言,將迎來又一次嚴厲的打擊。

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