
《通知》提到要推動醫(yī)療資源豐富地區(qū)的部分一級、二級醫(yī)院向護理院、康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)型。
繼國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》之后,2019年12月20日,國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布了《關(guān)于加強老年護理服務(wù)工作的通知》(下稱《通知》),明確增加提供老年護理服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)和床位數(shù)量、醫(yī)療機構(gòu)增加老年護理服務(wù)供給等五部分重點工作任務(wù),要求各省級衛(wèi)生健康行政部門制訂轄區(qū)加快發(fā)展老年護理服務(wù)的工作方案,并于2020年2月17日前報送國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。
推動一級醫(yī)院轉(zhuǎn)型成護理院
央視網(wǎng)報道,數(shù)據(jù)顯示我國60歲以上的老齡人口已達2.5億,失能老年人4000余萬。因此,老年醫(yī)療護理需求非常迫切。
《通知》要求,各地衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)老年人群的數(shù)量、疾病譜特點、醫(yī)療護理需求等情況,結(jié)合實際,科學(xué)制訂老年護理服務(wù)體系規(guī)劃,建立覆蓋老年人群疾病急性期、慢性期、康復(fù)期、長期照護期、生命終末期的護理服務(wù)體系。值得注意的是,《通知》提到要推動醫(yī)療資源豐富地區(qū)的部分一級、二級醫(yī)院向護理院、康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)型。
除此之外,在國家大力推廣分級診療的的基礎(chǔ)上,《通知》中也對于三級醫(yī)院、二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等各級別醫(yī)療機構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)工作做了安排,例如鼓勵社會力量舉辦的三級醫(yī)院積極參與養(yǎng)老服務(wù),鼓勵二級醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科,有條件的基層醫(yī)療機構(gòu)可以設(shè)立家庭病床、日間護理中心......
提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平
老年護理從業(yè)人員的服務(wù)水平無疑會影響老年人的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,同時也會影響醫(yī)療機構(gòu)的整體水平,因此,對從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)至關(guān)重要。
《通知》強調(diào),要根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的功能定位,有計劃、分層次地對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)護士開展針對性的培訓(xùn),提升老年護理服務(wù)能力,其中特別強調(diào)要加強二級醫(yī)院、護理院(站)、護理中心等基層醫(yī)療機構(gòu)的護士培訓(xùn),以提升老年人常見病、多發(fā)病護理,老年心理護理等老年護理專業(yè)技術(shù)水平,特別是為失能老年人提供護理服務(wù)的能力。此外公立三級醫(yī)院要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)老年護理技術(shù)支持、人才培訓(xùn)等任務(wù),發(fā)揮幫扶和帶動作用。
鼓勵開展延續(xù)性護理模式
《通知》鼓勵醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合實際,積極豐富創(chuàng)新多層次、差異化的老年護理服務(wù)模式;鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)積極為老年患者開展延續(xù)性護理服務(wù),將機構(gòu)護理延伸至社區(qū)和居家;支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)豐富和創(chuàng)新護理服務(wù)模式,為失能或高齡老年人提供日間護理、居家護理、家庭病床等服務(wù)。
此外,《通知》鼓勵有條件的地區(qū)和醫(yī)療機構(gòu)積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”模式,并且要將提供老年護理服務(wù)的相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)納入到醫(yī)聯(lián)體當(dāng)中,發(fā)揮大型醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理資源的幫扶帶動作用。
與此同時,國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局也聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)老年護理專業(yè)護士培訓(xùn)大綱(試行)和老年護理實踐指南(試行)的通知》,供各地開展老年護理專業(yè)護士培訓(xùn)以及醫(yī)療機構(gòu)提供老年護理服務(wù)使用。

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