
分期付款也沒能還上。
17個地區(qū)聯(lián)合,集中談判議價
近期,重慶市衛(wèi)建委發(fā)布《重慶市區(qū)縣域醫(yī)共體“三通”建設(shè)工作方案(征求意見稿)》(下稱《意見稿》)表示:
2019年在萬州、黔江、九龍坡、北碚、巴南、永川、南川、大足、璧山、銅梁、潼南、榮昌、忠縣、巫山、石柱、秀山、彭水17個區(qū)縣開展縣域醫(yī)共體試點(diǎn)。
值得注意的是,上述縣域醫(yī)共體將統(tǒng)一藥械采購和設(shè)施設(shè)備配置,并進(jìn)行價格談判。
《意見稿》要求,各級醫(yī)保部門加強(qiáng)對藥品耗材采購的監(jiān)督管理,發(fā)揮醫(yī)共體集中采購的議價優(yōu)勢。
區(qū)縣可以設(shè)立唯一采購賬戶,統(tǒng)一采購目錄,統(tǒng)一價格談判、統(tǒng)一藥械配送、統(tǒng)一貨款支付。
區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)籌配置,按照資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定,將醫(yī)共體內(nèi)閑置設(shè)施設(shè)備流轉(zhuǎn)到急需的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源共享。
此外《意見稿》還顯示,將統(tǒng)一基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計核算。
區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)實(shí)行統(tǒng)一的會計核算和財務(wù)收支管理,履行成本管理、預(yù)算管理、價格管理、資產(chǎn)管理、會計監(jiān)督等職能。
在縣域醫(yī)共體統(tǒng)一會計核算的基礎(chǔ)上,推進(jìn)集中談判和采購的進(jìn)程或許會進(jìn)一步加快。
567個地區(qū),器械采購巨變
根據(jù)上述《意見稿》,在重慶市試點(diǎn)的17個區(qū)縣中,有16個區(qū)縣分別納入國家城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)和國家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)范圍,南川作為市級試點(diǎn)。
據(jù)了解,9月2日國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的通知》,確定山西省、浙江省為緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)省,567個縣為緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣。
此外,10月16日廣東省人民政府也印發(fā)了《廣東省加強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)實(shí)施方案》指出,到2020年6月要實(shí)現(xiàn)全省所有縣(市、區(qū))縣域醫(yī)共體全覆蓋。
到2020年底,醫(yī)共體所在縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右,住院率達(dá)到85%左右,基層就診率達(dá)到65%左右。
除了縣域醫(yī)共體,上述《意見稿》還表示將推進(jìn)縱向聯(lián)合。市級醫(yī)院與區(qū)縣級醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體,帶動區(qū)縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力提升和醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化。
實(shí)際上,醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體中,對醫(yī)療器械影響較大的還是醫(yī)共體。
因?yàn)獒t(yī)聯(lián)體的結(jié)構(gòu)是多層,從三級醫(yī)院一直到社區(qū)醫(yī)院,重在分級診療;醫(yī)共體的結(jié)構(gòu)是單層,一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭,同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成共同體,重在統(tǒng)籌管理,統(tǒng)一行動。
醫(yī)聯(lián)體影響最大的是患者流向,醫(yī)共體才對器械耗材的采購影響較大。
今年5月,國家衛(wèi)健委印發(fā)《關(guān)于開展緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點(diǎn)的指導(dǎo)方案》表示,醫(yī)共體實(shí)行藥品耗材統(tǒng)一管理,統(tǒng)一用藥目錄、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一支付貨款。
還強(qiáng)調(diào)有條件的地區(qū),要打破縣域內(nèi)不同醫(yī)共體之間的區(qū)別,探索縣域內(nèi)藥品耗材的統(tǒng)一管理和采購配送等。

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