營銷違規(guī)！又一家藥企被罰
2017/12/25   來源：醫(yī)谷  閱讀數(shù)：

近日，在繼中美施貴寶涉賄被罰87萬，“CSO四大巨頭”之一的泰淩醫(yī)藥被罰1160萬之后，上海工商局再次向藥企開出了一張罰單，根據上海市工商局公示信息顯示，上海市普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局已經向意大利凱西醫(yī)藥的開出行政處罰決定書，違法行為類型為“經營者采用財務或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品”。

據公開資料顯示，凱西醫(yī)藥咨詢（上海）有限公司是意大利凱西集團在中國投資設立的公司，為意大利凱西集團在中國大陸地區(qū)銷售固爾蘇和倍優(yōu)諾藥品提供市場推廣、咨詢等服務，并以此向意大利凱西集團收取市場推廣和咨詢費用，換句話說其實是一家CSO公司，處罰決定書中指出，“當事人為提高固爾蘇和倍優(yōu)諾藥品在中國市場的銷量，在邀請醫(yī)院相關醫(yī)生開展學術會議的過程中外出旅游�！�

最后決定處罰如下：

（一）罰款人民幣壹拾伍萬圓整；

（二）沒收違法所得人民幣貳拾玖萬玖仟貳佰伍拾捌圓零陸分。

可以看出，此次處罰沒收違法所得29.92586萬元是凱西組織會議獲得的收入80.311708萬元扣除了成本50.385902萬元的，另外同時罰款15萬元，累計約45萬元。

當前，在國家對于兩票制政策的嚴格落地下，醫(yī)藥流通領域的票務監(jiān)管將會變得越來越嚴，在泰淩醫(yī)藥被罰后，其隨后也宣布提前終止復旦張江旗下里葆多獨家代理權，這也意味著泰淩醫(yī)藥正式退出了CSO業(yè)務。

就在12月22日，CFDA和國家衛(wèi)生委辦公廳聯(lián)合發(fā)布公開征求《醫(yī)藥代表登記備案管理辦法（試行）（征求意見稿）》意見，《征求意見稿》重點提出醫(yī)藥代表不得承擔藥品銷售任務，不得直接銷售實物藥品，不得收款和處理購銷票據，不得進行商業(yè)賄賂，不得對醫(yī)療衛(wèi)生機構內設部門和個人直接提供捐贈資助贊助等規(guī)定，并明確強調醫(yī)藥代表從業(yè)活動的具體內容包括：學術推廣，技術咨詢，協(xié)助醫(yī)務人員合理用藥，收集、反饋藥品臨床使用情況和藥品不良反應信息等。

而目前在CSO業(yè)務領域，不合規(guī)的學術推廣營銷亂象重生，學術推廣營銷指的是學術為基礎，營銷為形式，有一些企業(yè)把學術營銷理解為帶金銷售換個名詞。以前招聘的是“醫(yī)藥代表”，現(xiàn)在招聘的是“學術代理”，而沒有學術作為基礎，一切營銷都只是表面功夫而已，這就與目前國家大力整頓的醫(yī)藥流通領域的不合規(guī)現(xiàn)象相悖。

因此，有分析人士認為，藥企學術的推廣營銷轉型已經迫在眉睫，包括思維的轉變，多渠道的數(shù)字化營銷等。

附上海工商局公示的行政處罰決定書原文：

上海市普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

普市監(jiān)案處字〔2017〕第070201710508號

當事人：凱西醫(yī)藥咨詢（上海）有限公司

注冊號：310000400579005

住所：上海市長寧區(qū)淮海西路666號2603-2606室

法定代表人：DAVIDE DALLE FUSINE 外國（地區(qū)）護照 YA1886312

經營范圍：從事醫(yī)藥及醫(yī)療器械技術咨詢，醫(yī)藥及醫(yī)療器械信息咨詢，商務咨詢，市場營銷策劃（廣告除外），展覽展示服務（主辦承辦除外），商務信息咨詢。【依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動】

凱西醫(yī)藥咨詢（上海）有限公司系意大利凱西集團在中國投資設立的公司，為意大利凱西集團在中國大陸地區(qū)銷售固爾蘇和倍優(yōu)諾藥品提供市場推廣、咨詢等服務，并以此向意大利凱西集團收取市場推廣和咨詢費用。

當事人為提高固爾蘇和倍優(yōu)諾藥品在中國市場的銷量，在邀請醫(yī)院相關醫(yī)生開展學術會議的過程中外出旅游。2014-2016年，當事人邀請各醫(yī)院相關科室的醫(yī)生開會旅游，共計花費503859.02元。

當事人組織上述會議共計向凱西集團取得收入803117.08元，扣除成本之后違法所得為299258.06元。

上述事實，由對當事人委托人的詢問筆錄、當事人組織開展的學術會議材料及行程復印件、當事人與相關供應商簽訂的《會務代理協(xié)議》、結算發(fā)票、記賬憑證復印件：當事人與凱西集團的相關協(xié)議、當事人營業(yè)執(zhí)照復印件、委托書、被委托人身份證復印件等證據材料為證。

本局認為：當事人的上述行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條的規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并依照《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條的規(guī)定，決定處罰如下：

（一）罰款人民幣壹拾伍萬圓整；

（二）沒收違法所得人民幣貳拾玖萬玖仟貳佰伍拾捌圓零陸分。

行政處罰的履行方式和期限：

于收到行政處罰決定書之日起履行責令改正違法行為的行政處罰。

于收到行政處罰決定書之日起十五日內，攜帶《繳納罰款、沒收款通知書》，將沒收款和罰款交至本市工商銀行或者建設銀行的具體代收機構。其中，逾期繳納罰款的，可依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

當事人如不服本處罰決定，可以在收到本決定書之日起六十日內依法向上海市普陀區(qū)人民政府或者上海市工商行政管理局申請行政復議；也可以在六個月內直接向上海鐵路運輸法院提起訴訟。

根據《企業(yè)信息公示暫行條例》和國家工商行政管理總局《工商行政管理機關行政處罰信息公示暫行規(guī)定》的有關規(guī)定，本局將通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、門戶網站、專業(yè)網站等公示行政處罰信息。

上海市普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局

二O一七年十二月八日







編輯：雨忱