醫(yī)藥監(jiān)管蛀蟲(chóng)頻現(xiàn)，暴露權(quán)力過(guò)度集中
2013/5/5  閱讀數(shù)：

    據(jù)m.x4y7.cn小編了解，湖南省醫(yī)藥監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)生了一起腐敗窩案，多名廳處級(jí)干部因此落馬。從此次的窩案中，醫(yī)藥監(jiān)管權(quán)利獨(dú)大和處罰制度不完善等弊端顯露出來(lái)。從以往的經(jīng)驗(yàn)中，醫(yī)藥監(jiān)管領(lǐng)域存在著四大弊端：過(guò)度集中的權(quán)利、不完善的處罰機(jī)制、執(zhí)法規(guī)范性欠缺和采購(gòu)招投標(biāo)制度存在問(wèn)題等。

    在過(guò)去的三年中，湖南省紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)查處了衛(wèi)生廳、藥監(jiān)局等多個(gè)部門的腐敗案件，其中涉及到一名廳級(jí)干部和四名處級(jí)干部。劉桂生在擔(dān)任湖南省藥監(jiān)局副局長(zhǎng)的時(shí)候，利用職務(wù)便利共接受了十二家醫(yī)藥企業(yè)的賄賂，為企業(yè)謀取不正當(dāng)利益。其他四名犯罪分子此前也在相關(guān)部門擔(dān)當(dāng)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)職位，涉及醫(yī)藥流通的多個(gè)環(huán)節(jié)，他們組成犯罪同盟，利益瓜葛千絲萬(wàn)縷。這些犯罪分子作案手段如下：將醫(yī)藥企業(yè)的虛假證明資料添加入標(biāo)書，使得行賄企業(yè)獲得加分優(yōu)勢(shì)；利用物價(jià)局的勢(shì)力，將藥品指導(dǎo)價(jià)透漏給相關(guān)企業(yè)，以便于企業(yè)制定策略；藥品集中采購(gòu)中心的犯罪分子則接應(yīng)前者，使得企業(yè)順利中標(biāo)、掛網(wǎng)和銷售。

    其實(shí)該案件的發(fā)生不是一種偶然現(xiàn)象，而是權(quán)力缺乏約束造成的。蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋，這些官員扭曲了人生觀和價(jià)值觀，廉潔自律的精神不夠堅(jiān)定，存在僥幸心理。權(quán)力尋租是由于權(quán)利的過(guò)分集中，制度建設(shè)無(wú)法跟上。省級(jí)藥監(jiān)部門在崗位輪換上不夠完善，導(dǎo)致部分人員擁有過(guò)大的權(quán)力。這些領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏外部和內(nèi)部的制約考評(píng)，習(xí)慣于利用權(quán)利胡作非為。這也暴露了湖南省醫(yī)藥體系運(yùn)轉(zhuǎn)的控制能力差的問(wèn)題。需要建立一個(gè)硬性的監(jiān)督體制，對(duì)關(guān)鍵崗位的干部作出實(shí)質(zhì)性的約束。

編輯：山西:小張