國家食品藥品監(jiān)督管理總局改革方案近期退出
2013/3/25  閱讀數(shù)：

      國家食品藥品監(jiān)督管理總局近日正式掛牌，衛(wèi)生委、農(nóng)業(yè)部、食藥總局“三位一體”的食品安全監(jiān)管新架構(gòu)初步形成，據(jù)了解，國務(wù)院對國家食藥總局定機(jī)構(gòu)、定職能、定編制的“三定”方案基本已成形，近日即將出臺。

　　國家食藥總局發(fā)布公告稱，有關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作正在抓緊進(jìn)行，目前包括藥品審批在內(nèi)的原國家食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān)的監(jiān)管事項仍按原有規(guī)定辦理，記者采訪北京市藥監(jiān)局、浙江省藥監(jiān)局相關(guān)人員，他們均表示目前尚未收到任何整合食品監(jiān)管的任務(wù)，都在等待總局的安排，至于人員編制等問題，要等到省市政府的調(diào)劑。

　　此次機(jī)構(gòu)改革之前，食品安全監(jiān)管是由國務(wù)院食品安全委員會和衛(wèi)生部（現(xiàn)為國家衛(wèi)生和計生委）牽頭，農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局、國家工商總局、國家藥監(jiān)局等部門分段監(jiān)管的格局，其中國家藥監(jiān)局僅為副部級單位。

　　在不少專家看來，部門調(diào)整只是形式，關(guān)鍵還是要將監(jiān)管責(zé)任做實，中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所所長嚴(yán)衛(wèi)星指出，食品安全主要集中由一個部門來做監(jiān)管，部門內(nèi)部就要設(shè)置好，權(quán)責(zé)明確，任務(wù)清晰，使權(quán)力的運行相互制約，不能既是決策者又是執(zhí)行者，同時還監(jiān)督自己，職能調(diào)整過程中要本著人、財、物隨著事走的原則，避免低水平的重復(fù)建設(shè)，同時不至于因為職能調(diào)整對整個食品安全工作產(chǎn)生較大的動蕩，如果沒有一個全面的考慮，那么食品安全工作有機(jī)銜接的周期就會比較長。

　　這次機(jī)構(gòu)改革不是一步到位的，如食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行仍然分屬于兩個不同的政府部門，可能還會有矛盾產(chǎn)生，而當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)太分散，食品加工中小企業(yè)數(shù)量太多，這種背景下不能期望短期內(nèi)就能完全解決中國食品安全問題。

編輯：高倩