基本藥物制度實(shí)施情況及明年任務(wù)
2010/12/23  閱讀數(shù)：

    環(huán)球醫(yī)藥信息網(wǎng)訊 12月22日,全國(guó)人大常委會(huì)上國(guó)家發(fā)展改革委主任張平報(bào)告了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況，他總結(jié)了基本藥物制度實(shí)施情況及所取得的成效，也指出制度在實(shí)施中遇到的問題，并介紹了下一步的工作目標(biāo)。

    基本藥物制度是本次醫(yī)改提出的一項(xiàng)新制度，旨在保障基層用藥的安全有效和方便可及，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。一是明確制度的政策框架和實(shí)施步驟。出臺(tái)了制度實(shí)施意見和工作方案，從藥物遴選、采購(gòu)、配備使用以及醫(yī)保報(bào)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)，明確基本藥物制度首先在基層實(shí)施。 

　　張平在發(fā)言中指出，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施，取得初步成效。截至目前，全國(guó)已有26006個(gè)政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施了基本藥物制度，占總數(shù)的51%。安徽、江西、陜西等地率先在全省范圍內(nèi)推開。零差率銷售后的基本藥物價(jià)格平均下降30%左右。

　　張平也介紹了基本藥物制度實(shí)施中遇到的問題，部分地方基本藥物品種偏少，部分基本藥物國(guó)家指導(dǎo)價(jià)偏高，基本藥物招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制不規(guī)范，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制不健全。針對(duì)這些問題，有關(guān)部門提出了具體解決方法：一是盡快啟動(dòng)基本藥物目錄和指導(dǎo)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，使基本藥物品種和指導(dǎo)價(jià)格更加符合基層實(shí)際；二是圍繞基本藥物質(zhì)量、價(jià)格和供應(yīng)三個(gè)核心要素，著力推進(jìn)量?jī)r(jià)掛鉤的省級(jí)集中采購(gòu)辦法；三是建立規(guī)范的多渠道補(bǔ)償機(jī)制，完善相應(yīng)的績(jī)效考核辦法，以投入換機(jī)制，大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。

　　張平表示，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，今后將繼續(xù)把實(shí)施基本藥物制度作為當(dāng)前工作的重中之重，擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，在鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高醫(yī)保保障水平和服務(wù)水平，力保2011年推廣到所有政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣（基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）。

　　張平指出，要進(jìn)一步完善基本藥物制度的相關(guān)配套政策措施，重點(diǎn)抓好基本藥物集中采購(gòu)機(jī)制和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制兩個(gè)重要文件的落實(shí)，加大基層綜合改革力度，全面落實(shí)績(jī)效工資政策，建立起能進(jìn)能出的用人機(jī)制，建立以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量和群眾滿意度為核心的考核機(jī)制，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的基礎(chǔ)性作用。  
 
    此外，還將推進(jìn)大范圍聯(lián)網(wǎng)和就醫(yī)一卡通，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，切實(shí)發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療質(zhì)量的控制作用。普遍開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，重點(diǎn)減輕群眾門診大額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
編輯：恒業(yè)