8月13日,安徽省食品藥品監(jiān)督管理工作座談會(huì)在黃山市召開,省食品藥品監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)決定會(huì)議臨時(shí)增加一項(xiàng)議程,通報(bào)表彰淮北市食品藥品監(jiān)管局查處的一起重大跨國假藥案,并獎(jiǎng)勵(lì)1萬元辦案經(jīng)費(fèi)。
這起重大跨國假藥案的查獲,是從一起普通的投訴舉報(bào)開始尋找突破口的——
蛛絲馬跡
淮北市民張某的父親1年前被查出肝癌,手術(shù)后,張某一直從賽生貿(mào)易上海有限公司分公司(以下簡稱賽生分公司)直接購買進(jìn)口藥品“日達(dá)仙注射劑”,為父親定期注射以增強(qiáng)免疫力。
因?yàn)樵撫槃┬枰洳,必須用冰袋寄貨,時(shí)間一長,張某發(fā)現(xiàn)從上海購藥費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢,且針劑不能準(zhǔn)時(shí)到達(dá),影響了父親的治療?墒沁@種售價(jià)一支750元的針劑因價(jià)格較高,當(dāng)?shù)卣?guī)醫(yī)院和藥品經(jīng)營單位均不出售,令他感到無奈。后來,張某聽朋友介紹本市有個(gè)王某某銷售此藥,便以每支600元的價(jià)格從王某某手中先后購買了40支針劑。沒想到,父親用了10支后,便出現(xiàn)了疼痛等明顯不適癥狀。
張某懷疑此藥有問題。今年3月中旬,他帶著藥品和購買票據(jù)到淮北市局舉報(bào)。接過藥品,藥監(jiān)人員發(fā)現(xiàn)藥品的商品名為:日達(dá)仙注射劑,其通用名稱為:注射用胸腺肽α1,標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè):由美國賽生制藥有限公司授權(quán)意大利蒙莎Patheon Italia S.P.A.培森藥廠制造,產(chǎn)品批號(hào)為PA1039(以下簡稱該產(chǎn)品為A產(chǎn)品)。
另外,舉報(bào)人還提供了標(biāo)示“××醫(yī)藥有限公司”的銷售票據(jù)復(fù)印件共3張7份,其中包括購買10支A產(chǎn)品的銷售清單1份;隨后舉報(bào)人又提供了標(biāo)示“××國稅機(jī)關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票”復(fù)印件一張,票據(jù)所蓋印鑒章:××新特藥藥品經(jīng)營部和××國家稅務(wù)局代開發(fā)票專用章。
這個(gè)以危重病人為使用對(duì)象的進(jìn)口注射劑藥,究竟是李逵還是李鬼?藥監(jiān)執(zhí)法人員決定循著蛛絲馬跡——
順藤摸瓜
案情就是命令!淮北市局立即啟動(dòng)了稽查程序,成立了專案組,根據(jù)舉報(bào)人提供的有關(guān)銷售票據(jù)和產(chǎn)品實(shí)物,及時(shí)制定案件調(diào)查方案,同時(shí)悄悄從外圍開展相關(guān)情況調(diào)查。為查清A產(chǎn)品是否有質(zhì)量問題, 3月13日,淮北市局發(fā)函至賽生分公司,請(qǐng)求鑒別A產(chǎn)品的真?zhèn)巍?月15日,賽生分公司核查鑒定并回函答復(fù):A產(chǎn)品與其正品明顯不符,確認(rèn)不是其公司生產(chǎn)的合法產(chǎn)品。
有了初步結(jié)論后,辦案人員又及時(shí)與國內(nèi)有檢驗(yàn)資格的口岸藥檢所——上海市食品藥品檢驗(yàn)所聯(lián)系,并派專人將A產(chǎn)品送往該所檢驗(yàn),以便進(jìn)一步確定A產(chǎn)品是否含有規(guī)定的有效成分。4月16日,A產(chǎn)品經(jīng)上海市食品藥品檢驗(yàn)所實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn),其中【鑒別】項(xiàng)不符合規(guī)定,按照有關(guān)法律規(guī)定,應(yīng)定性為假藥。
之后,淮北市局又多次與賽生公司美國總部聯(lián)系和溝通,并寄去A產(chǎn)品樣品,請(qǐng)賽生公司美國總部對(duì)A產(chǎn)品樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。6月24日,賽生公司美國總部出具的檢驗(yàn)報(bào)告顯示:A產(chǎn)品不含有胸腺素α1,且A產(chǎn)品與生產(chǎn)廠家的保留樣品,在化學(xué)特性和包裝材料上沒有一致性。多方證明涉案A產(chǎn)品為假藥。
證據(jù)確定后,淮北市局決定——
全線出擊
在執(zhí)法人員開展外圍調(diào)查的同時(shí), 3月9日,辦案人員正式對(duì)涉案人員王某某進(jìn)行問話調(diào)查。王某某對(duì)銷售A產(chǎn)品一事供認(rèn)不諱,并承認(rèn)給購買人開具的銷售票據(jù)有兩種:一種是標(biāo)示“××醫(yī)藥有限公司”的銷售發(fā)票及清單;一種是標(biāo)示銷售單位為“××新特藥藥品經(jīng)營部”的銷售發(fā)票,同時(shí)供述其銷售的A產(chǎn)品是從××縣一名叫朱某某的個(gè)人處購進(jìn)的。辦案人員隨即趕到王某某提及的“××醫(yī)藥有限公司”進(jìn)行票據(jù)真實(shí)性核查,同時(shí)追查A產(chǎn)品的來源。經(jīng)核查,王某某提供的銷售票據(jù)全部為假冒票據(jù),“××醫(yī)藥有限公司”也從未經(jīng)營過A產(chǎn)品。
3月10日,辦案人員又對(duì)此案購買方盛某某進(jìn)行了問話調(diào)查,證實(shí)盛某某確實(shí)從王某某處購買過藥品,其中,包括涉案的A產(chǎn)品。3月15日,淮北市局正式對(duì)此案進(jìn)行立案調(diào)查。
3月23日,辦案人員又對(duì)涉案的“××新特藥藥品經(jīng)營部”的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問話調(diào)查。對(duì)于執(zhí)法人員出示的蓋有“××新特藥藥品經(jīng)營部”印鑒章的銷售發(fā)票,該藥店負(fù)責(zé)人稱,銷售發(fā)票系稅務(wù)機(jī)關(guān)代開,王某某不是其藥店的人員,至于王某某怎么能蓋到“××新特藥藥品經(jīng)營部”的印鑒章則不清楚。因原負(fù)責(zé)人已離職,現(xiàn)已無從調(diào)查。
3月24日,辦案人員再次對(duì)涉案王某某進(jìn)行問話調(diào)查。王某某承認(rèn)涉案的銷售票據(jù)有的是通過熟人找的票,有的是讓稅務(wù)機(jī)關(guān)代開的,印鑒章也是找熟人幫忙蓋的,并承認(rèn)其出具的銷售票據(jù)以及所銷售的涉案A產(chǎn)品,都是其個(gè)人行為,其個(gè)人沒有取得《藥品經(jīng)營許可證》。
6月8日,淮北市醫(yī)學(xué)會(huì)司法鑒定所出具鑒定結(jié)論:受害人的傷害已構(gòu)成十級(jí)傷殘。
王某某的行為已涉嫌犯罪。供藥人朱某某也隨之被依法控制。辦案人員原本以為可以就此結(jié)案,不料——
波瀾再起
“這是我以610元一支的價(jià)格購買的日達(dá)仙注射劑。前天聽說市場(chǎng)上有假的,就來請(qǐng)你們鑒定一下!4月初,淮北市局稽查人員正在調(diào)查辦理王某某案時(shí),市民黃岡帶著兩盒親戚使用的,標(biāo)示生產(chǎn)廠家與A產(chǎn)品是同一廠家,批號(hào)為:PA1044的“日達(dá)仙注射劑”(以下簡稱為B產(chǎn)品)來到淮北市局稽查科請(qǐng)求鑒別真?zhèn)巍K告訴稽查人員,此藥是從該市一名地下藥販子李某手中購買。
如果舉報(bào)人提供的B產(chǎn)品是假藥,那么,該案與王某某案是否有牽連?假藥是否有共同的來源?是否需要并案調(diào)查?一連串的疑問過后,辦案人員決定先弄清B產(chǎn)品的真假,然后再做打算。
當(dāng)天,他們即將B產(chǎn)品發(fā)函至賽生分公司,要求鑒別其真假。兩天后,該分公司回函答復(fù):B產(chǎn)品與其正品明顯不符,確認(rèn)不是其公司生產(chǎn)的合法產(chǎn)品。隨后,辦案人員又將B產(chǎn)品直接寄往賽生公司美國總部進(jìn)行檢驗(yàn)。
在等待檢驗(yàn)結(jié)果的同時(shí),執(zhí)法人員對(duì)涉案當(dāng)事人李某某進(jìn)行了問話調(diào)查,李某某承認(rèn)自己以580元一支購進(jìn),先后購進(jìn)銷售B產(chǎn)品共3次,以前銷售產(chǎn)品的批號(hào)記不清了,總共銷售數(shù)量超過20盒(2支/盒)。李某某還供述,所銷售的B產(chǎn)品均是其從外地一個(gè)體藥販孫某某處購進(jìn)的。由此看來,李某某與王某某的供貨來源不同,必須另案處理。4月中旬,專案組決定對(duì)李某某正式立案調(diào)查。
盡管李某某已經(jīng)供認(rèn),事實(shí)清楚,然而,事情并沒有想象那么順利。于是,辦案人員與犯罪嫌疑人展開了——
斗智斗勇
辦案人員將工作重心放在尋找為李某某提供假藥的上家上,試圖順藤摸瓜,直搗老巢。但李某某十分狡詐,且有很強(qiáng)的反偵察能力,心理素質(zhì)過硬,其不但諳熟法律程序,而且對(duì)相關(guān)法律的研究也很透徹。在事實(shí)面前,李某某拒不認(rèn)罪。其還試圖利誘辦案人員,在遭到辦案人員的拒絕后,又對(duì)辦案人員進(jìn)行恐嚇、威脅。
辦案人員頂著壓力,根據(jù)掌握的證據(jù),與犯罪嫌疑人斗智斗勇。他們告誡李某某多為自己孩子的教育、前途著想,為年邁母親的生活考慮,展開政策法律攻勢(shì)和心理戰(zhàn),李某某終于敗下陣來。據(jù)其交代,他是從蒙城縣商販孫某某手中購進(jìn)的藥品。
至此,案情已經(jīng)十分清晰,淮北市局決定——
集中收網(wǎng)
為徹底端掉假藥窩點(diǎn),4月下旬的一天,李某某在稽查人員的“安排”下,與孫某某聯(lián)系購藥,并約定在淮北市司法局樓下一家銀行附近進(jìn)行交易。
當(dāng)日上午,當(dāng)孫某某再次與李某某交易時(shí),埋伏在附近的藥監(jiān)執(zhí)法人員和公安民警從天而降,抓了個(gè)現(xiàn)行。當(dāng)場(chǎng)查獲孫某某帶來的B產(chǎn)品,批號(hào)分別為:PA1042和PA1039。據(jù)孫某某交代,其在2009年開始銷售B產(chǎn)品,至今共銷售33盒、66支,銷售對(duì)象都是李某某。孫某某還交代,自己銷售的B產(chǎn)品均是從自己老鄉(xiāng)處購進(jìn)的。
當(dāng)天下午,稽查人員將孫某某涉賺銷售假藥案移交公安機(jī)關(guān),以便深挖假藥來源,并與公安民警緊密配合趕往蒙城縣,在孫某某的引領(lǐng)下,將供貨人抓捕。
孫某某的落網(wǎng)徹底攻破了李某某的心理防線。次日,當(dāng)藥監(jiān)稽查人員再次對(duì)他進(jìn)行調(diào)查時(shí),李某某終于承認(rèn)自己一共銷售B產(chǎn)品33盒,每盒售價(jià)1070元~1200元不等。隨后,稽查人員又將從孫某某處查獲的批號(hào)為PA1042的B產(chǎn)品寄往賽生美國總公司進(jìn)行鑒定。6月24日,賽生公司美國總部檢驗(yàn)報(bào)告顯示:B產(chǎn)品不是其生產(chǎn)的合法產(chǎn)品,且B產(chǎn)品與生產(chǎn)廠家的保留樣品,在化學(xué)特性和包裝材料上沒有一致性。由此確定B產(chǎn)品為假冒產(chǎn)品。
至此,上述兩起假藥案所有犯罪嫌疑人均被繩之以法,并已移交公安機(jī)關(guān)。目前,公安機(jī)關(guān)正按照有關(guān)程序作進(jìn)一步調(diào)查處理。
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