推動結(jié)構(gòu)調(diào)整 藥監(jiān)大有作為
2010/10/12  閱讀數(shù)：

　　“促轉(zhuǎn)變、調(diào)結(jié)構(gòu)”是2010年我國經(jīng)濟工作的重中之重。對受累于低水平重復(fù)建設(shè)與同質(zhì)化競爭、國際貿(mào)易壁壘愈演愈烈等積弊的醫(yī)藥行業(yè)來說，其結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)更加艱巨。2010年是我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“結(jié)構(gòu)調(diào)整年”，筆者認為，在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，各級食品藥品監(jiān)管部門大有文章可作。具體說來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：




　　做國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的宣傳員。為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國家在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及市場準入、財稅政策、自主創(chuàng)新等方面推出了一系列優(yōu)惠政策，加大對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支持力度。筆者認為，食品藥品監(jiān)管部門可通過各種方式和渠道，積極向醫(yī)藥企業(yè)宣傳推介這些惠企政策，引導并鼓勵企業(yè)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃及國家政策導向，不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在新產(chǎn)品研發(fā)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、降本增效等方面制定一系列有針對性的措施。




　　做溝通傳遞產(chǎn)業(yè)信息的信使。從行業(yè)角度看，食品藥品監(jiān)管部門在產(chǎn)業(yè)信息、趨勢研判等方面具有單一醫(yī)藥企業(yè)所不具備的先天優(yōu)勢和有利條件，這些信息、情況以及判斷等是一筆寶貴財富，也是醫(yī)藥企業(yè)做決策、決定迫切需要的信息，各級食品藥品監(jiān)管部門可以通過座談、研討、調(diào)研、論壇等形式，把這些信息全面、及時傳遞給醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，供企業(yè)決策者在調(diào)整結(jié)構(gòu)時進行參考。




　　做企業(yè)用好政策調(diào)結(jié)構(gòu)的橋梁。企業(yè)爭取并享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策，離不開食品藥品監(jiān)管部門的支持、協(xié)調(diào)和幫助。例如，協(xié)助企業(yè)申請轉(zhuǎn)報材料、開具相關(guān)證明、組織論證等。食品藥品監(jiān)管部門要在嚴格依法履行監(jiān)管職責之外，承擔并發(fā)揮好基層與高層的橋梁紐帶作用，為企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)提供急需的幫助。




　　做企業(yè)依法經(jīng)營轉(zhuǎn)型增效的監(jiān)督員。企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的過程，也是完善布局、改進工藝、強化管理、自主創(chuàng)新的過程，其中自然離不開監(jiān)管部門全面、科學、高效的監(jiān)管。各級食品藥品監(jiān)管人員要深入企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)一線，善于把監(jiān)管融入到企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)的全過程，鼓勵并支持企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法調(diào)整結(jié)構(gòu)，確保制藥企業(yè)從一開始就高質(zhì)量、高起點、高水平地推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。




　　醫(yī)藥企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，是利國利民利于企業(yè)及產(chǎn)業(yè)自身的一件大事，也會有力促進食品藥品監(jiān)管工作的開展。在制藥企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的進程中，各級食品藥品監(jiān)管部門要以科學發(fā)展觀為指導，堅持“到位而不越位，促進而不包辦”，把促進企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)與依法監(jiān)管、科學監(jiān)管結(jié)合起來，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與嚴格依法監(jiān)管的雙贏。

編輯：商務(wù)部