藥品招標(biāo)采購不可違背“公正、公平”的原則
2010/9/6  閱讀數(shù)：

     環(huán)球醫(yī)藥信息網(wǎng)獲悉，近日，央視《焦點訪談》曝光了江蘇省徐州市部分醫(yī)院采購藥品時并未按照之前商議好的“中標(biāo)價”進行采購，而是按照“中標(biāo)價”的八折、七折甚至更低的價格來采購藥品。中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮指出，江蘇省徐州市部分醫(yī)院的做法明顯違背了藥品招標(biāo)“公正、公平”的原則，環(huán)球醫(yī)藥信息網(wǎng)認(rèn)為，缺乏監(jiān)管已經(jīng)成為我國在藥品招標(biāo)采購中最突出的問題之一。




　　中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮指出，所謂藥品的招標(biāo)采購制度，就是指藥品在進入醫(yī)院之前，為了避免醫(yī)院及藥品的生產(chǎn)企業(yè)進行暗箱****作、達成協(xié)議、分享利益，從而實施的以“公平、公正、公開、透明”為原則的藥品招標(biāo)采購“陽光”制度。此項制度規(guī)定，在藥品的價格及療效同等狀態(tài)下，要采用“價低者得”的方法來決定究竟何種藥品中標(biāo)。




　　郭凡禮指出，然而目前的藥品招標(biāo)采購制度又已經(jīng)開始從“陽光”轉(zhuǎn)向“黑暗”中進行。一方面，藥企生產(chǎn)的藥品在進行集中招標(biāo)采購時并不是采用“價低者得”的原則。相反地，正是由于這些因為“價低者得”而中標(biāo)的藥品沒有高額的利潤回報空間，因此，“價低者得”的藥品最后的結(jié)果反而成了“中標(biāo)死”，這嚴(yán)重地打擊了藥品生產(chǎn)企業(yè)的信心。




　　另一方面，醫(yī)院、醫(yī)藥公司、藥品生產(chǎn)企業(yè)在“藥品陽光招標(biāo)采購制度”的幌子下光明正大地達成默契、分享利益。以蘆筍片為例，出廠價僅為15.5元，而中標(biāo)價則達到了185.22元，高達近12倍的利潤讓醫(yī)院、醫(yī)藥公司以及藥品的生產(chǎn)企業(yè)樂此不疲。可以說，如今的藥品招標(biāo)采購制度已經(jīng)完全變了味，藥品的招投標(biāo)環(huán)節(jié)已經(jīng)成了“藥價虛高”背后最大的推手。




　　中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，此次江蘇省徐州市部分醫(yī)院采用“二次議價”的方式以藥品“中標(biāo)價”的七、八折就可以對藥品進行采購，而仍然采用原本的“中標(biāo)價”進行藥品的銷售不僅助長了腐敗之風(fēng)，還影響了藥品價格的長期穩(wěn)定。這種搞“暗箱****作”的做法最后為其買單的還是老百姓，這也進一步加重了老百姓“看病貴”的負(fù)擔(dān)。




　　中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮指出，而此次江蘇省徐州市部分醫(yī)院以藥品招標(biāo)價格的七、八折對藥品進行采購也凸顯我國藥品招標(biāo)采購環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)管。新醫(yī)改進行到現(xiàn)在，對醫(yī)藥行業(yè)的政策文件出臺了一大堆，然而真正實施起來其效果都不盡人意，不論是藥品招標(biāo)采購、藥品的“零差率銷售”，還是基本藥物零售指導(dǎo)價格都因為缺乏監(jiān)管而實施得一塌糊涂。




　　環(huán)球醫(yī)藥信息網(wǎng)認(rèn)為，在《醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范》中衛(wèi)生部已經(jīng)明確提出：醫(yī)院及醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格按照合同來購銷藥品，不得進行二次議價。然而政策發(fā)布以后，部分省市或地區(qū)仍然正大光明第地用“折扣”的方式來購銷藥品，這說明缺乏監(jiān)管已經(jīng)成為我國在藥品招標(biāo)采購中最突出的問題之一。如果監(jiān)管工作做不好，那么新醫(yī)改之路將走向無盡的深淵。





 

編輯：恒業(yè)