信陽(yáng)市農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)見(jiàn)實(shí)效
2010/8/24  閱讀數(shù)：

   全市農(nóng)民群眾用藥安全狀況明顯改善  
    
    據(jù)中國(guó)醫(yī)藥報(bào)河南訊  近年來(lái)，信陽(yáng)市食品藥品監(jiān)管局在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中不斷創(chuàng)新，取得了良好效果。目前，藥品監(jiān)督網(wǎng)、藥品供應(yīng)網(wǎng)已分別覆蓋了全市100%和97.5%的行政村，農(nóng)民群眾用藥安全狀況明顯改善，購(gòu)買(mǎi)藥品更加方便、實(shí)惠。 
    
    信陽(yáng)市有常住人口800萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口為670萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?3.8%。為了保證農(nóng)村群眾的用藥安全，信陽(yáng)市局把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與“新農(nóng)合”工作緊密結(jié)合起來(lái)，將藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的藥品和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房銷(xiāo)售的藥品同時(shí)納入“新農(nóng)合”的報(bào)銷(xiāo)范圍，“新農(nóng)合”醫(yī)療點(diǎn)定在哪里，“兩網(wǎng)”就建到哪里。目前，信陽(yáng)市已經(jīng)有兩個(gè)縣率先實(shí)行了農(nóng)民在農(nóng)村藥品零售藥店刷卡購(gòu)藥，納入“新農(nóng)合”報(bào)銷(xiāo)范圍，其他各縣區(qū)正在積極跟進(jìn)。 
    
    信陽(yáng)市局一方面支持和引導(dǎo)藥品批發(fā)連鎖企業(yè)到農(nóng)村開(kāi)藥店，另一方面著力推進(jìn)村衛(wèi)生室藥房的軟件建設(shè)、硬件改造和人員培訓(xùn)，以提高其藥品質(zhì)量管理水平。全市所有的標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理，配送網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全市所有的標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室、藥店和供應(yīng)點(diǎn)。通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室，實(shí)施規(guī)范化管理，規(guī)范了農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥事管理，全面提高了藥品質(zhì)量管理水平。 
    
    為了調(diào)動(dòng)了各方積極性，提高農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)的效能，信陽(yáng)市局不僅在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保組聘請(qǐng)了協(xié)管員，在農(nóng)村藥店及標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室聘請(qǐng)了信息員，還聘請(qǐng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人大、政府、政協(xié)有關(guān)人員擔(dān)任監(jiān)督員。目前，信陽(yáng)市共聘請(qǐng)協(xié)管員264人、信息員3113人，監(jiān)督網(wǎng)的覆蓋率達(dá)到100%。2009年，信陽(yáng)市全市“兩員”提供監(jiān)督信息467件，移送稽查機(jī)構(gòu)調(diào)查處理184起。 
    
    信陽(yáng)市局通過(guò)對(duì)農(nóng)村藥店GSP認(rèn)證、跟蹤檢查、日常監(jiān)督檢查等措施，加強(qiáng)了藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管。該局通過(guò)電話(huà)、短信息和上門(mén)征詢(xún)意見(jiàn)等形式，定期或不定期與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督員聯(lián)系，及時(shí)掌握藥品質(zhì)量動(dòng)態(tài)和農(nóng)民用藥需求。該局還努力提高農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)督抽樣覆蓋率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年該市藥品監(jiān)督抽樣1800批次，其中針對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)的達(dá)1190批次，占抽樣批次總數(shù)的67%。 
    
    在努力創(chuàng)新的同時(shí)，信陽(yáng)市局還采取多種措施，積極探索農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。該局建立了完善的管理制度和評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)了一系列制度和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、管理方法以及人員職責(zé)等進(jìn)行了規(guī)范，通過(guò)制度約束、標(biāo)準(zhǔn)考核和日常督查，保證了“兩網(wǎng)”的運(yùn)行質(zhì)量。該局制定了一套“兩網(wǎng)”建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)村藥品質(zhì)量狀況指標(biāo)、市場(chǎng)行為規(guī)范化指標(biāo)等引進(jìn)考核體系，把重視程度、機(jī)構(gòu)與職責(zé)、網(wǎng)點(diǎn)效用程度、供應(yīng)網(wǎng)與監(jiān)督網(wǎng)管理、農(nóng)民滿(mǎn)意程度、成效評(píng)價(jià)等內(nèi)容細(xì)化、量化，使全市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作做到了層層有職責(zé)、事事有制度、執(zhí)行有記錄、結(jié)果有評(píng)價(jià)。同時(shí)，信陽(yáng)市局還建立了常態(tài)的宣傳培訓(xùn)機(jī)制，每年對(duì)協(xié)管員和信息員開(kāi)展一次以上的藥品法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并且堅(jiān)持開(kāi)展“傳幫帶”活動(dòng)，在監(jiān)管人員下鄉(xiāng)執(zhí)法時(shí)，邀請(qǐng)協(xié)管員、信息員全程參與，以此提高他們的工作水平。
編輯：商務(wù)部