全國2000余所縣醫(yī)院裝備配置缺口的現(xiàn)狀有望得到改觀,而以最低標準測算,這將至少需要1000億元資金,相關的中低端醫(yī)療器械、建材和新型環(huán)保材料等行業(yè)將迎來巨額市場蛋糕。
據(jù)測算,目前我國2000余所縣醫(yī)院裝備配置平均缺口30%,西部地區(qū)甚至超過50%。日前,衛(wèi)生部規(guī)財司基建處處長劉魁透露,縣鄉(xiāng)村三級農村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構的建設投資總需求已達1000億元(含設備投資),這包括全國2000多所縣醫(yī)院、5000多所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2400所社區(qū)衛(wèi)生服務中心及3萬~5萬所村衛(wèi)生室的建設。而截至今年6月底,中央專項投資200億元已分3批下達。
基建新能源直接受益
由于人口基數(shù)龐大,近年來中央財政主要傾斜于國家級貧困縣等地區(qū)醫(yī)院建設。衛(wèi)生部最近的調查顯示,東中部等地區(qū)農村醫(yī)療衛(wèi)生機構業(yè)務用房平均缺口11%,床位缺口30%,目前業(yè)務用房中平均35%需改造建設。
衛(wèi)生部方面表示,目前正在繼續(xù)爭取另外281億元的中央財政支持,加之此前已經落實的200億元資金,爭取中央投入將近一半。其余建設資金由各省一級政府投入完成,從根本上明確醫(yī)院的公益性質。
依此政府埋單的籌資方式,統(tǒng)一招標采購的模式將取決于價格上占優(yōu)的企業(yè)。
CBN記者了解到,此次衛(wèi)生部對縣醫(yī)院建設提出明確的總體要求,即“安全、適用、經濟、節(jié)約、環(huán)保”,而非一味的擴大規(guī)模,避免大規(guī)模玻璃幕墻、大理石地面、鋁板等“豪華裝修”出現(xiàn)。
依此政策,水泥、沙石、門窗、上下水管件和瓷磚、玻璃、燈具等醫(yī)療機構常用、必需設備行業(yè),以及新興低碳行業(yè)將明顯受益,包括海螺水泥(600585.SH)、北新建材(000786.SZ)、冀東水泥(000401.SZ)等基礎建材企業(yè),以及三安光電(600703.SH)、同方股份(600100.SH)、雙良股份(600481.SH)、中航三鑫(002163.SZ)、金晶科技(600586.SH)等照明節(jié)能等子行企業(yè)。
而由于縣鄉(xiāng)村建設的地域性等特點,一些地方性的中小型企業(yè)由于價格和運輸成本等優(yōu)勢,在政府招標采購中勝出幾率更高。
器械市場競爭升級
衛(wèi)生部明確,此輪縣醫(yī)院建設必須全部裝備CT,部分經濟發(fā)展和診療水平較高的地區(qū)可以配置核磁和直線加速器,三類設備將納入國家大型醫(yī)用設備管理,按照高低階梯分型的原則,地市級以上單位選擇臨床科研型、科學研究型裝備,縣醫(yī)院選擇則以臨床實用為主,其中CT選擇16排以下(含16排),核磁選擇1.0T以下,直線加速器選取普通、三維適形和立體定向放療設備。
“經濟、適用”是國家層面對于設備配置的最核心要求,也是向中低端器械市場開放傳達的明顯信號。
對于集中在中低端市場的本土器械企業(yè)來說,政策拉動推力當然強勁,但問題是,以往盤踞在高端市場的外資企業(yè)甚至更早一步看到了這一市場,并早已開始有所行動。
2007年開始,銳珂醫(yī)療就聯(lián)合衛(wèi)生部在寧夏開展“農村醫(yī)療信息化試點”,提供從硬件設備到軟件技術支持的全套解決方案。銳珂醫(yī)療大中華區(qū)總裁劉杰告訴CBN記者:“我們甚至特別進行了戰(zhàn)略調整,加大在中國農村的醫(yī)療推廣,主要業(yè)務會向社區(qū)醫(yī)療、農村醫(yī)療傾斜。”
而受益新醫(yī)改對基層醫(yī)療機構器械設備的升級,西門子、GE等跨國器械龍頭不但在華建立研發(fā)中心和生產基地,甚至專門組建針對農村基層市場的醫(yī)療服務隊伍和市場部門,并開發(fā)出針對我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構需求的中低端醫(yī)療器械產品。
在外資具備的品牌、渠道和技術等優(yōu)勢下,國內醫(yī)療器械企業(yè)想要順利拿下中低端器械市場,并不容易。
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