藥企通過預(yù)算管理提升競爭力
2009/10/10   來源：藥訊網(wǎng)  閱讀數(shù)：

　　醫(yī)藥企業(yè)面臨醫(yī)改新形勢




　　基本藥物制度是一個全球化概念，是一個國家藥物政策的核心。




　　“基本藥物”的概念，由世界衛(wèi)生組織于1977年提出，指能夠滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，劑型適宜、保證供應(yīng)、基層能夠配備、國民能夠公平獲得的藥品，主要特征是安全、必需、有效、價廉。各國公共醫(yī)療保障體系都不可能為民眾的所有藥物開支付賬，因此對所有上市的藥品進行適當?shù)腻噙x，編制出基本藥物目錄。目前，全世界約有160個國家和地區(qū)擁有正式的基本藥物目錄。




　　在我國新醫(yī)改方案中，建立國家基本藥物制度是一項重要內(nèi)容。我國醫(yī)改方案中的基本藥物，是國家按照“防治必需、安全有效、價格合理、使用方便、中西藥并重”的原則，結(jié)合我國用藥特點并參照國際經(jīng)驗，確定的藥物通用名目錄。事實上，基本藥物目錄在我國一直存在，但一直以來未起到實際作用，新醫(yī)改旨在通過建立一系列制度保障基本藥物目錄的運行。




　　國家藥監(jiān)局政策法規(guī)司副司長許嘉齊稱，基本藥物全部納入政府定價范圍。基本藥物零售指導價格原則上按藥品通用名稱制定公布，不區(qū)分具體生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。在國家零售指導價格規(guī)定幅度內(nèi)，省級政府根據(jù)招標形成統(tǒng)一采購價格、配送費用及藥品加成政策，確定本地區(qū)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物具體零售價格。




　　衛(wèi)生部藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏近期表示，今年10月前將出臺國家基本藥物臨床應(yīng)用指南和國家基本藥物處方集，而國家基本藥物零售指導價格將于11月底以前出臺。




　　醫(yī)藥企業(yè)洗牌在即




　　記者采訪的藥企人士認為，基本藥物因為是國家買單，政府采購，政府將對企業(yè)擁有較大的議價權(quán)。在國家財政支出有限的現(xiàn)狀下，國家當然希望盡可能提高財政投入的效率，藥價的調(diào)整勢在必行。




　　SFDA南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所所長林建寧認為，有志于拓展基本藥物市場的企業(yè)，必須通過大規(guī)模生產(chǎn)取勝，以壓低價格空間。畢竟，進入基本藥物目錄，同時也意味著企業(yè)喪失了對價格的決定權(quán)。定點生產(chǎn)集中采購，在相關(guān)決策部門看來，就是“以市場換價格的原則”。




　　中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員朱恒鵬也指出，在落實基本藥物制度之后，國家將按照性價比最優(yōu)原則購買藥品，如果兩家藥廠的質(zhì)量和療效相同，那么擁有低成本的藥廠便會憑借相對低廉的價格中標，過去一直在溫水環(huán)境中生存的全國4700多家藥廠將全面迎接優(yōu)勝劣汰。中國醫(yī)藥企業(yè)洗牌在即。




　　優(yōu)化企業(yè)管理提升核心競爭力




　　博科資訊總裁沈國康認為，隨著新政的落實，未來的醫(yī)藥市場將會趨于規(guī)范，邁克•波特經(jīng)典的競爭戰(zhàn)略??總成本領(lǐng)先、聚焦戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略，也將成為制藥企業(yè)的必然之選。在普藥品質(zhì)和規(guī)模、區(qū)域或細分市場、藥品研制方面具有突出能力，同時擁有品牌和渠道優(yōu)勢的企業(yè)，才有機會在醫(yī)療體制改革的變化中勝出。




　　中國醫(yī)藥企業(yè)已經(jīng)進入需要戰(zhàn)略突圍的時候，擁有核心競爭力已經(jīng)成為不二選擇。國內(nèi)最大的全面預(yù)算管理軟件供應(yīng)商博科資訊調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少國內(nèi)大中型醫(yī)藥廠商已經(jīng)未雨綢繆，通過建立全面預(yù)算管理體系，促使企業(yè)在即將來臨的經(jīng)營新形勢下洞察商情變動趨勢，引導企業(yè)活動與商情信息的配合，充分把握競爭先機。




　　2009年伊始，上藥集團在相關(guān)咨詢機構(gòu)的幫助下，建立了“全面覆蓋、全程跟蹤、全員參與”的全面預(yù)算管理體系，一是以企業(yè)一把手作為第一責任人，層層建立預(yù)算管理委員會，制訂完整的全面預(yù)算管理制度，作出考核規(guī)定；二是通過價值樹分析和建立杜邦財務(wù)模型，使預(yù)算管理從立項、審批、調(diào)整和執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各個環(huán)節(jié)都增強準確性、嚴肅性和科學性；三是對事業(yè)部和重點控股公司，從行業(yè)評價、競爭評價、財務(wù)評價、法律評價、發(fā)展評價、公共關(guān)系評價六方面進行價值評估，為設(shè)定更加科學、合理的財務(wù)目標和非財務(wù)目標提供依據(jù)。




　　據(jù)博科資訊全面預(yù)算資深顧問介紹，2009年5月，三九醫(yī)藥也正式啟動了全面預(yù)算管理系統(tǒng)項目，在管理層面，為管理決策急需的多維度數(shù)據(jù)分析提供有力的支持；在****作層面，幫助提高預(yù)算編制和調(diào)整的效率，實現(xiàn)滾動預(yù)算編制和多版本的預(yù)算數(shù)據(jù)保存。通過控制企業(yè)關(guān)鍵經(jīng)營指標、降低制藥總體成本、集中管理財務(wù)資金達到提升企業(yè)競爭力的最終目的。




　　正如著名管理學家戴維•奧利所說，全面預(yù)算管理是為數(shù)不多的幾個能把組織的所有關(guān)鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法之一。在中國醫(yī)療衛(wèi)生新政向著惠及更多民眾的方向發(fā)展時，制藥企業(yè)唯有借助先進的管理思想和先進的管理工具，方能成長為獨具社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)。


編輯：商務(wù)部