新醫(yī)改第一次提出建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系,也就是全民醫(yī)保的概念。第一次提出基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的目標(biāo),提出要縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)的差距。新醫(yī)改第一次提出初步建立國(guó)家基本藥物制度的設(shè)想,整頓治理藥品生產(chǎn)供應(yīng)保障體系,規(guī)范用藥行為,降低藥品價(jià)格和患者醫(yī)藥費(fèi)用。
新醫(yī)改政策有一些亮點(diǎn),如提出建立醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享信息資源;鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)院,加快多元辦醫(yī)格局的形成;建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、研究探索注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè);采取定向免費(fèi)培養(yǎng)等多種方式為貧困地區(qū)農(nóng)村培養(yǎng)實(shí)用衛(wèi)生人才。
新醫(yī)改方案推出后,不論市場(chǎng)如何評(píng)價(jià),其推進(jìn)的必然性已經(jīng)無(wú)需置疑。從政府角度看,增加投入,建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,建立保障全民的基本醫(yī)保,是其責(zé)任所在。從投資者而言,能有企業(yè)在政府的大方向下獲得更大的市場(chǎng),才能帶來(lái)投資機(jī)會(huì)。
基本藥物制度的推進(jìn),對(duì)制藥行業(yè)未必是利好,我們認(rèn)為這更可能帶來(lái)結(jié)構(gòu)性的變化,一些規(guī)模小、資質(zhì)差的企業(yè)將被淘汰,從而達(dá)到行業(yè)整合的目的。
我們認(rèn)為每次政策的調(diào)整,都對(duì)行業(yè)是一次挑戰(zhàn)。那些具有研發(fā)優(yōu)勢(shì)、營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)、品牌價(jià)值的企業(yè),仍然能在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中勝出。
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